金安社区经验值得借鉴 代表考察社区治理创新成果

代表们来到金安社区，考察暑期公益培训班。（本报记者张奇辉 摄）

厦门日报讯（记者 蓝碧霞 江海苹）“美丽厦门共同缔造”的生动实践为全国社会治理创新提供了鲜活的样本。昨日，前来参加全国社区治理创新工作会议的全国十几个城市的代表分组前往思明区曾厝垵社区、前埔北社区，湖里区金尚社区、金安社区，海沧区兴旺社区、院前社等，实地考察厦门市社区治理创新成果。

【美丽示范】

环境美产业强 年轻人回乡创业

“我们院前现在就像个小城市一样。”院前社的老居民颜福财向前来参观的各地代表介绍院前社时，话语里充满自豪感。当他说起院前社“空气里充满花香”时，大家都笑开了，忍不住做了一个深呼吸。

仅一年多的时间，院前社从过去的“空壳社”变成了吸引年轻人回乡创业的福地，让代表们赞叹不已。“村居是社会最基础的单元，治理好可以促进整个社会和谐，美丽厦门共同缔造以社区为基础，非常值得中西部地区学习。”山西省阳泉市城区区长武雪说，厦门把城市生活引入农村，把农村生活引入城市，缩小城乡差距，改变城乡二元结构，为我们做了最好的示范。

天津市和平区副区长马桂平认为，厦门市调动群众参与社区建设的工作做得特别好。让她印象特别深刻的是，厦门的社区把发展产业、鼓励年轻人创业与做好社区服务做了很好的结合。她表示，非常欣赏海沧院前社的做法，把环境打造好，把产业做起来，吸引年轻人回流，美丽了乡村，也化解了“空壳村”存在的留守儿童、留守老人问题，非常值得学习借鉴。

【创新模式】

建设志愿者队伍 提倡“人和互助”

穿梭在曾厝垵的五街十八巷，看着拥湖宫戏台、“渔村时光空间”、各式各样的客栈商铺、旗杆内街“文青市集”等项目……了解到这都是发动居民、商家、社区、街道积极参与共同缔造活动的结果后，国家卫生计生委基层卫生司社区卫生处调研员马海燕感慨地说，厦门是全国有名的文明城市，它开放、包容。“曾厝垵从原来的小渔村发展到现在，融合了来自社会各界的力量。在这里到处可看到，家家户户庭院都建得很美，老百姓生活安逸，每个人脸上都洋溢着笑容。大家广泛参与，共建家园，这一切，是衡量社区治理成功与否的重要标志。”

社区治理广泛提倡人和互助。在实地考察中，金安社区志愿服务制度化和前埔北社区探索社区物业管理新模式等做法得到了代表们的肯定。

“社区利用自身优势，积极推进志愿者服务队伍建设的做法很好。”中国社区建设展示中心、中国社区建设培训基地主任马丽华对厦门社区志愿者服务工作赞不绝口，她说:“我发现小区的志愿者在为其他群众服务的过程中，都觉得坦然、幸福。这就是社区建设的最终目标:人与人之间要相互帮助，相互友爱。这种邻里守望的精神，值得大家学习。”

【百花齐放】

充分调动积极性 社区治理特色多

从院前社到新阳街道兴旺社区，再到湖里金尚社区，从曾厝垵社区到前埔北社区，再到金安社区，来自全国各地的代表们边走、边听、边看、边沟通，真实看到了厦门在推进美丽厦门共同缔造中，形成的各具特色的社区形态。院前社的美丽乡村建设、新阳街道的信息平台建设、金尚社区的党建工作、曾厝垵的推动业主、商家、游客等多元主体自治共管模式、金安社区的志愿服务制度化和前埔北社区探索社区物业管理新模式，都得到与会代表的肯定。“社区做成这样太不容易，各方面的积极性都充分调动起来了。”在参观中，这样的赞扬之声不时响起。

代表们认为，必须创新社区治理的体制机制，这是所有城市的共识，大家方向一致，但是每个城市、每个社区的做法又各有不同，通过这样的交流，互相取长补短，是非常好的学习方式。

>>声音

民政部社会工作司巡视员许启大:

志愿服务模式可全国推广

社区志愿者服务讲求奉献精神。社区志愿者是社区治理的力量之一，做好了，是老百姓、社会和国家都需要的。金安社区的志愿服务制度化建设做得很好，框架设计很到位，内容全面，制度一环紧扣一环，从需求的对接、核实、公示、认领、实施到最后的反馈，整个环节设计得非常严密，又很仔细、周到，我觉得很不错，具有在全国推广的价值。

公安部治安管理局副巡视员边清江:

小区建设好居民更幸福

这次考察我着重看了社区安防这一块，三个社区各有特点。作为一个开放性的城市，不管本地人，还是外地人，都能在厦门很好地融入社会、融入社区，说明社区发挥着一个城市文化纽带的作用。在社区治理上，令我印象深刻的是社区发挥自我管理和自我服务的功能，发动社区物业、业主委员会、居民等行动起来，吸引到共同治理的队伍中。金安社区更典型，它的群众自我管理、自我服务的形式得到了居民认同。居民把小区作为自己家的一部分，小区建设好了，居民的幸福感就强了。

安徽铜陵市铜官山区区委书记昌红梅:

“五位一体”把社区打造好

共同缔造的核心是居民参与进来，社会各界参与进来，把社会层面的积极性调动起来，这是城市治理的基础，大家共同来做好。这次来厦门考察，令我印象深刻的是曾厝垵社区“环境美化、经济发展、文化传承、民主自治、社会和谐”的有机统一。这个“五位一体”的原则，能把党委政府和居民的意愿和需求有效结合起来，全方位把社区打造好。（本报记者江海苹）