多部门重拳整治厦鼓倒票行为 让倒票黄牛变"过街老鼠"

轮渡广场、东渡邮轮码头已加强巡逻，盯防倒票行为。资料图

近日，晨报推出深度调查，曝光厦鼓轮渡有“黄牛” 疯狂倒票现象，引起了社会各界的强烈反响。昨日，鼓浪屿整治提升工作领导小组办公室整治组牵头召开座谈会，发布了《厦鼓航线“黄牛”倒票专项协调整治方案》。也就是说，厦鼓航线“黄牛”倒票专项协调整治今日正式启动。

市旅游局、港口管理局、市公安局、思明区政法委、市运管处、鼓浪屿管委会、港务集团、轮渡公司等单位和部门的分管领导参加了本次会议。各部门纷纷表示要严厉打击厦鼓航线的倒票现象，共同维护厦门的旅游秩序。

整治组负责人表示，相关部门应对“黄牛”倒票、自制工作牌照、黑车非法运营、旅行社扶持“黄牛”倒票等现象进行查处和惩罚，并通过加强宣导、疏导，提供延伸性服务等便民利民措施，解决“黄牛”倒票问题。

据悉，本轮专项整治由鼓浪屿整治提升工作领导小组办公室整治组牵头，时间从7月29日起持续到8月底。

重拳整治

1.开通巴士直达嵩屿

目前，轮渡码头和邮轮码头常有“黄牛”聚集揽客，收到费用后再将游客带到第一码头坐船或包车前往嵩屿码头，让游客买票坐船。原因是嵩屿码头船票较为宽裕和外地游客不熟悉线路。

为破解该伎俩，港务集团决定租用公交系统的公交，开通“邮轮中心———海沧嵩屿码头”专线巴士；或是根据市场要求，协调公交公司开通常态化的“邮轮中心———嵩屿码头”专线公交车，让游客可在邮轮中心搭乘专线巴士或公交前往嵩屿码头。这样既方便了游客，也使“黄牛”赖以生存的“转运嵩屿”失去了吸引力。

此外，轮渡公司加大了宣传力度，不仅有静态的提醒牌，还将设置广播以及电视大屏幕来提醒游客防范非法揽客行为。据悉，这些举措轮渡公司已着手在做。

2.一下飞机就可自助购票

轮渡公司将逐步在机场、火车站等厦门各大旅游集散中心部署自助售票机，让游客一下飞机或者火车就可自助购票。此外，及时让游客了解航班票务情况，减少现场购票的游客数量。

轮渡公司还将全面改版官网，在官网、官方微博、官方微信都设立清晰的乘船指南、码头交通指南、余票查询、常见问题解答等栏目。线上、线下做好游客宣传、提示和引导工作。

3.将提高网上售票比例

目前，鼓浪屿船票售票比例约为网上70%（至少提前一天预订，官网、微信都可购买）、现场30%（当天释放，微信可购买）。

未提前买票的游客往往直接到现场排队买票，在总票源有限、高峰时段票源尤为紧张的情况下，只能买到等候时间较长的航班，有时甚至买不到票。这些人群极易受到“黄牛”蛊惑，这也是“黄牛”大量聚集在轮渡码头和邮轮中心的重要因素之一。

接下来，轮渡公司将逐步提高网上预售票的比例（含可预见的加航票），减少到现场排队买票的游客数量，压缩“黄牛”在码头的生存空间。

4. 倒票旅行社纳入“黑名单”

为了防止旅行社参与倒票，市旅游局已约谈违规旅行社负责人，对参与倒票的行为提出严肃批评，责令整改，并依法追究相关责任人的责任。

市旅游局表示，接下来将建立诚信经营公示制度，将旅行社、导游参与倒票行为纳入“旅游失信行为记录”，依法公布违规信息。

此外，对于涉及倒票的旅行社，轮渡公司会将其列入厦鼓过渡“黑名单”。

5.团队票实行实名制

为破解目前导游和“黄牛”勾结，轮渡公司将于8月中上旬全面推行团队购票实名制。系统上线后，旅行社要在规定时间内录入每一名乘客的实名信息。检票时，导游需刷团体票来激活团体成员的验票信息，随后每一个购买团体票的乘客再刷其个人身份证过渡，做到“人证合一”。

在系统升级之前，昨日起，轮渡公司启动了以人工核查为手段的团体票实名制。轮渡公司让旅行社提前将人员信息传真至轮渡公司，并在码头对旅行团的人员信息进行核查。昨日就有一个团队因为信息无法对应被取消过渡资格。

6.近百人成重点防控对象

自7月24日起，思明分局、湖里分局每天安排警力8名、协警120名对轮渡广场、东渡邮轮码头全天候不同时段开展巡逻，对组织游客上岛的“野导”等可疑人员、可疑车辆深入开展排查。

属地派出所还采取便衣伏击等候等措施，强化对倒票行为的摸排，目前已排查出可疑人员近百名。近期，公安部门正通过监控比对，对排查出的和重点对象进行重点侦控。一旦发现违法线索，立即予以打击查处。

目前，东渡邮轮中心码头又安装两百多个高清探头，已实现视频监控全覆盖，警方将加强监控巡逻。

与此同时，发现违法人员使用假“导游证”或伪造的相关工作人员证件吸引游客违法行为的，现场聚众阻碍交通、扰乱码头公共秩序违法行为的，将依法进行查处。