环岛路沙滩上支起成排凉棚 商家竟然要收"遮阳费"

【执法】

凉棚遮阳伞属违法搭建

晚报联合执法部门拆除

昨天上午，记者将“遮阳费”等问题反映给厦门市海洋综合行政执法支队，支队立即联合思明区城管部门，出动十几名执法人员跟随记者到现场了解情况，并确认为非法占用海域，立即依法取缔。

在执法现场，椰风寨海滩的遮阳伞老板迟迟未出面，当执法人员询问老板在哪里的时候，工人们都支支吾吾，让他们自行拆卸，也拖拖拉拉。最后当执法人员要动手拆除时，他们才主动配合。

据执法人员了解，遮阳伞属于海岸边上一家出租凉棚、遮阳伞的店家。“到底是游客租了自己搭过来，还是店家搭在这里招揽客人的这个问题较难界定。”执法人员告诉记者，无论如何大量的经营性遮阳伞搭在海滩是不允许的。

在观音山的取缔现场也存在类似的情况。执法人员等了许久，仍旧没有老板出现。当责令拆除凉棚，打工的小伙借口“天太热，要留几个自己遮阳”，装模作样拆了几个凉棚的篷布。执法队员见状，立即自己动手拆除。在拆除过程中，记者发现凉棚四角有用沙袋固定，还有从店铺拉过来的电线。

最后一刻，凉棚老板终于现身，执法队员对老板严正警告:沙滩的区域并非他们的经营范围，这些凉棚属于违法搭建。

【管理】

违法行为涉及多部门

联合执法才更有效果

记者从厦门市海洋综合行政执法支队的工作人员了解到，该类违法占用沙滩的监管取缔存在一定的执法困难。首先，它的流动性较强，增加了一些执法难度，存在治标不治本的现象；第二，在整治方面，存在多部门职权交叉的情况，需要联合才能达到较好的效果。如一些沙滩及海上游乐项目属于非法经营，联合公安部门等部门整治才能达到最好的效果。而像这些搭凉棚收取遮阳费，甚至把桌子摆上沙滩，大多是海滩店家业主的行为，这需要联合工商部门对其进行取缔。

此外，支队工作人员还表示，如果要占用海滩经营，需要向厦门市海洋部门报批。但是占用公共资源，个人擅自设置遮阳处进行经营是不允许的。

负责观音山海岸物业管理的巨鹏飞旅游开发有限公司副总经理江海涛说，由于搭伞业主的店面不属于巨鹏飞，所以只能将问题反馈给观音山旅游投资管理有限公司。

对此，观音山旅游投资管理有限公司表示，关于“遮阳费”的问题，公司确实存在管理不到位的现象，今后将加强管理，也欢迎市民共同监督。