厦门产业功能布局出炉 三大层次联动共享政策红利

海西晨报讯（记者 刘宇瀚 通讯员 李春妮）继福建自贸试验区厦门片区产业发展规划公布之后，备受关注的厦门片区产业功能布局也出炉啦！记者昨日从厦门市发改委获悉，在厦门市政府日前印发实施的《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区产业发展规划》，福建自贸试验区厦门片区产业功能布局根据产业功能相对集聚、三大区域产业功能联动和区内区外产业联动发展的原则，分为三个层次：自贸试验区核心区域、自贸试验区联动发展区域及自贸试验区功能辐射区域。

核心区域

主打金融贸易牌

按照规划，自贸试验区核心区域包括两岸贸易中心核心区、东南国际航运中心海沧港区。其中，两岸贸易中心核心区的产业布局又分成四个功能区：国际贸易综合发展区、邮轮母港配套区、金融商务服务区及临空产业集聚区。

值得一提的是，位于高崎国际机场北侧区域及空港片区西南侧枋钟路的金融商务服务区，将重点发展跨境金融服务、航运金融、物流金融、贸易金融、融资租赁、金融交易市场、跨境电子商务等，着力推进两岸金融服务和金融创新，实现人民币自由兑换，成为两岸区域性金融中心建设的重要突破口和有效抓手；发展法律、会计、咨询、社会服务、文化创意、信息消费等服务，成为新兴服务业先行先试的试验田。

规划提出，两岸贸易中心核心区将结合邮轮母港、两岸贸易中心建设，打造一批主题式高品质商务办公载体，形成相对集聚的金融功能区、总部功能区、贸易功能区等，同时配置商业、文化、休闲等多元功能业态，打造城市综合体。此外，还将置换建设保税物流园区B区，发展融资租赁、文化保税展示交易等功能区。同时，还将整合区内仓储用地，引导汽车4S店等搬迁到岛外，进行产业更新。

物流配置是重点

东南国际航运中心海沧港区的功能定位为重点发展国际航运服务、现代物流、离岸服务、大宗商品交易、转口贸易、电子商务、服务外包、高端制造等产业，打造成为具有全球航运资源配置能力、对区域经济带动力强的“21世纪海上丝绸之路”重要的集装箱枢纽港。其中，根据产业布局，分成了两个功能区：航运物流集聚区、临港产业发展区、新兴服务业集聚区。

其中值得一提的是，位于角嵩路以北区域的新兴服务业集聚区，将大力发展服务外包、电子商务、研发设计、检测维修等生产性服务业，吸引企业总部、创新性研发中心和技术服务中心、创业孵化器等总部经济或服务机构入驻，引导两岸青年到区内创新创业发展，同时建设两岸青年创业基地。

联动发展区域

公共服务作支撑

自贸试验区联动发展区域主要包括厦门岛、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、翔安空港新区、新一轮产业集聚平台（翔安、同安高新技术产业基地及现代服务业基地）。该区域的发展策略主要为自贸试验区产业发展提供资金、人才、公共服务等支撑，利用“一企多址”等手段，区内区外联动发展，承接自贸试验区政策溢出效应，同时加强自贸试验区试点政策研究和储备，为未来扩区打下基础。

规划指出，厦门岛重点是吸引国内外总部型功能性机构集聚，搭建各类功能性平台，在两岸区域性金融服务中心方面创新突破。两岸新兴产业和现代服务业合作示范区重点是吸引自贸试验区已放宽准入限制的产业项目入驻，争取在深化对台产业合作方面先行先试。翔安空港新区重点是与高崎国际航空服务区联动发展。新一轮产业聚集平台重点是吸引高新技术制造业企业、具有区域业务拓展需求的实力型主体和融入全球创新链的创新型主体入驻，加快产城融合和岛内外一体化发展。

功能辐射区域

政策延伸至周边

按照规划，自贸试验区功能辐射区域主要包括厦门全域、厦漳泉大都市区、台湾自由经济示范区。该区域的发展策略为争取部分自贸试验区政策延伸到厦门全域或厦漳泉大都市区，加强与台湾自由经济示范区的产业合作和政策衔接。

两岸贸易中心核心区四大功能区

●国际贸易综合发展区：位于东渡港区5#-28#泊位及后方陆域，含象屿保税区、象屿保税物流园区、象屿保税区二期。将立足厦门国际贸易、对台贸易产业基础和人才优势，建设集商务办公、贸易服务、政务服务等多功能于一体的配套完善的自贸区CBD，打造自贸试验区的“城中之城”。

●邮轮母港配套区：位于东渡港区0#-4#泊位及后方陆域。重点发展邮轮游艇特色旅游、滨海休闲、演艺娱乐、国际健康、旅游购物、旅游服务、商业零售、商务办公等功能业态，成为厦门打造国际邮轮母港的前沿平台。

●金融商务服务区：位于高崎国际机场北侧区域及空港片区西南侧枋钟路、成功大道沿线。依托自贸试验区的相关政策，加大金融服务、商务服务创新力度，联动厦门岛两岸金融中心核心区等区域，成为区外金融、商务产业发展的重要窗口。

●临空产业集聚区：位于厦门高崎国际机场及周边区域。重点发展飞机维修服务、航空总部、航空金融、现代物流、国际分拨配送、航空专业服务、文化保税展示交易、免税购物等功能业态，做好与翔安新机场规划衔接和联动发展。

（记者 刘宇瀚 整理）

东南国际航运中心海沧港区三大功能区

●航运物流集聚区：位于海沧港中路与建港路以南区域。推动航运业、物流业向高端价值链发展，重点发展现代化港口、航运物流业，成为厦门东南国际航运中心的核心港区。

●临港产业发展区：位于海沧港中路以北、角嵩路以南区域。重点发展离岸服务、国际航运服务、大宗商品交易、转口贸易、高端制造等现代临港产业，增强航运金融、航运咨询、航运交易、贸易经纪代理等航运服务功能，促进港口高端要素集聚。

●新兴服务业集聚区：位于角嵩路以北区域。推动出口加工区内原加工增值产业提升附加值，大力发展服务外包、电子商务、研发设计、检测维修等生产性服务业，吸引企业总部、创新性研发中心和技术服务中心、创业孵化器等总部经济或服务机构入驻，引导两岸青年到区内创新创业发展，建设两岸青年创业基地。