厦门在全省率先出台暂行办法 选好带头人严查贿选

五创新

创新书记选任方式 根据实际“提调派”

记者:2015年村（居）级组织换届选举有哪些创新举措？

张鸿平:一是创新建立市级党员领导干部挂钩联系制度。市四套班子党员领导干部每人挂钩联系一个换届重点村（居），强化对换届选举工作的领导和指导。

二是创新书记选任方式。从全市对书记缺职或到龄的村居，根据各村实际，分门别类，以“提、调、派”等形式，分别采取从现任两委中提任、从其他村居主干中调配、从离退休党员干部中荐派等形式，一村一策提出选配对策。对确实没有合适书记人选的村居，探索选派机关事业单位党员干部回原籍村担任党组织书记的做法，选优配强村居党组织带头人。

三是创新换届宣传方法。全面梳理近年本市及其他地区村居换届违纪违法典型案例，制作严肃换届纪律宣传微电影，在电视台、户外远教广场、远教播放点等媒体滚动播映。编印严肃换届纪律漫画册，发放到户。

四是创新法律服务途径。在全市开展“百名律师联百村”活动，为市区换届办选派换届律师顾问团，做好法律解读、咨询、法律文书审查等法律服务；组织律师与各村居结对服务，开展法律宣传教育。

五是创新党组织换届选举“三推一选”推荐形式。总结上届试行“三推一选”工作经验做法，创新提出量化推荐结果及先党内提名后群众推荐等方式，优化了推荐流程，实现加强党的领导与发展基层党内选举民主、扩大基层党组织群众基础的有机统一。

八不能

有8种情形之一的 不能作为候选人

记者:2015年村（居）级组织换届选举，哪8种情形不能作为候选人？

张鸿平:一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反土地管理、城乡规划管理法律法规政策，经土地主管部门或城管执法部门立案查证属实并依法做出处理的；或者违反村民自治章程造成不良影响的。

二是选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育的。

三是正在服刑的，或者受开除党籍处分、刑满释放、缓刑期满未满五年的，或正被纪检、司法机关立案侦查的。

四是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博，经公安机关立案查证属实并依法做出处理的。

五是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村、社区正常工作，经公安机关立案查证属实并依法做出处理的。

六是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选，经公安或纪检监察机关立案查证属实并依法做出处理的。

七是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的。

八是不符合党内其他规定要求和国家法律法规的。