厦打响溪流治理大会战 九大溪流目标"水清无异味"

【声音】

在整治的同时

建立长效管理机制

——访市水资源管理委员会办公室主任、市水利局局长郭金炼

按照市委市政府的部署，目前岛外九大溪流综合治理正在如火如荼地展开，这是向水污染发起的一场前所未有的大会战。近日，本报记者专访了市水资源管理委员会办公室主任、市水利局局长郭金炼。他介绍，今年以来，“河长制”等综合治理措施已经取得成效，工作机制初步建立、溪流污染源全面调查摸清、控源截污工作全面铺开、溪流养护工作有序推进。

郭金炼说，当前严峻的水安全形势是我们必须高度重视的“新常态”，加强对水资源统一管理，努力改善水生态环境，是城市可持续发展的重要基础性工作，更是推进城市治理体系和治理能力现代化的生动实践。这次溪流综合治理工作是一次综合性、全方位的治理，岛外各区政府和市直有关部门联手治水，水污染不再是某一个部门的问题和责任。治理既有工程性措施，也有非工程性措施。目前这些措施已经取得了成效，一些溪流的河段及水体已经有了明显的改观。

在郭金炼看来，更重要的是，这次开展的不是“一阵风”式的整治，而是要在整治的同时建立起长效管理机制，确保溪流不会陷入“治了又脏，脏了又治”的怪圈。“河长制”、溪流管理养护制度以及相关考核评价体系，从制度层面确保了溪流治理工作的成效。

“习总书记说，绿水青山就是金山银山，‘生态美’与‘百姓富’并不是对立的”，郭金炼说，在这次的综合治理过程中，岛外各区也在积极探索经济发展、生活改善、生态良好的发展路子。譬如同安区在完成汀溪水源保护区环境综合整治的同时，着力构筑绿色生产体系，探索农村环保与生态建设的有机统一，让人民群众享受更多的“绿色福利”。

畅通民意、倾听民声、广纳民智是“美丽厦门共同缔造”的基本特征和内在要求。郭金炼说，作为重大民生工程的溪流综合治理，更汇聚了广大农村居民的智慧。加强生态文明宣传教育，弘扬生态文化，营造保护水生态环境的良好风气，本就是综合治理的一项重要工作。此外，溪流管理养护制度的模式就是“政府组织、部门协作、市场运作、群众参与”。还有在考核评价体系中，民情民意也被放到了重要的位置。

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溪流考核评价机制

不论是目前正在开展的溪流综合治理，还是今后长期的河道管理、养护工作，都需要建立严格的标准规范，通过检查考核，不断推动溪流管理的制度化、规范化、长效化。记者昨日从市水利局了解到，岛外九大溪流的考核评价体系正在建立当中。和治理工作一样，考核也是全方位、多领域开展。

根据这个考核评价体系的制定原则，市环保局将会同市水利局，每两个月考核评价一次跨镇街河流交接断面的水质状况、溪流养护机制建立情况以及河道水面保洁等情况，年终实行总评，并将水资源管理制度考核、溪流污染治理考核等内容纳入各区政府年度绩效考核内容。相关部门将在岛外主要溪流建设交接断面水质监测站点，为水环境治理考核工作提供数据依据。

此外，市农业局和环保局每2个月考核一次各区生猪污染治理工作进展情况。市建设局每2个月考核一次各区农村分散式污水处理设施建设情况。市市政园林局每半年考核一次各区集中式污水处理设施建设进展情况。市执法局及时联合水利、国土房产等部门，开展溪流违法洗砂、沿溪违章建筑等查处工作。