二十条服务措施 打造海沧“四最”自贸试验区

厦门日报讯（记者 杨继祥 林岑）为全面推进自贸试验区和“美丽厦门活力海沧”建设，昨日下午，厦门海关与海沧区政府举行“合作备忘录”签订仪式，并同步推出“加强闽台贸易合作”等二十条服务措施，合力打造“改革创新最大、通关效率最高、服务理念最新、政策功能最优”的自贸试验区营商环境。

作为福建自贸试验区厦门片区中“面积最大、航运物流条件最好”的区域，厦门海关大力支持海沧先行先试，改革创新的“组合拳”不断落地，为企业和百姓带来滚滚红利。

此前，厦门海关已经在海沧启用关检“一站式”查验场，关检两部门同时查验，检验一个标准集装箱至少为货主减少600元费用，通关时间缩短约40%；而涉税“分送集报”等一系列创新措施中，仅“自主发送运抵报告通关”一项创新，一年就让试点企业节省成本近两百万元；到保税展示交易中心购买进口葡萄酒，比市面价格便宜50%左右。

而海关此次与海沧区签订合作备忘录，开启了厦门海关与厦门市行政区合作的先河，将进一步开启自贸试验区区内区外联动的“加速器”，“自贸试验区红利”将持续延展。通过合作，双方将建立高层沟通协调、对口联系协调、合作互助、工作激励等合作机制，进一步提升厦门海关与海沧区的工作合力，充分发挥自贸试验区的溢出和集聚效应，共同唱好自贸试验区建设的大合唱。

根据备忘录，“新鲜出炉”的二十条服务措施分为“优化海关口岸管理体制”、“创新海关监管制度”、“完善海沧保税港区管理模式”、“促进新型贸易业态发展”、“加强闽台贸易合作”五个方面，涵盖推进国际贸易“单一窗口”建设、深化口岸“三互”合作、创新海关监管查验机制、推进风险监控指挥分中心建设、实施现场业务单证受理一口对外等众多内容，全面服务支持对接“活力海沧”的新港口、新产业、新城区、新家园、新机制建设。

这些内容，不仅包含了探索将海关企业注册编码纳入“一照一码”登记制度的全国率先改革亮点，也包含了简化通关流程和作业、促进海铁联运、国际中转集拼等“接地气”的具体举措；同时明确提出了将支持促进海沧保税港区功能多元化发展，支持开展保税展示交易，支持区域性融资租赁产业发展等。

对台是厦门海沧最大的特色，也是此次双方合作的“重头戏”。二十条服务措施提出，要加强闽台贸易合作，积极探索两岸海关合作新模式，支持两岸港口融入“一带一路”建设，打造海沧台商投资区“升级版”，促进两岸通关合作、航运交流、产业合作、社会交流，建设两岸同胞最温馨融合的“新家园”。

厦门海关关长柏华冰表示，厦门海关将以此次合作备忘录签署为契机，围绕国家“一带一路”、自贸试验区建设等重大战略部署，创造性地推进各项任务的有效实施，实现海关改革建设与地方经济社会发展相协调、相同步。同时将本着“成熟一项、推广一项”的原则，力争形成一批具有厦门经验、海沧特色的可复制可推广的创新措施。