海关和海沧联手将打造"四最" 同步推20条服务措施

中国（福建）自由贸易试验区海沧片区

东南网6月4日讯（海峡导报记者 林泓 骆余民 通讯员 黄旋旋 郑伟民 文/图）昨天，厦门海关及海沧区人民政府就全面推进自贸试验区建设，签署了合作备忘录，并同步推出二十条服务措施。

这一备忘录最关键的地方就在于，将会进一步优化海沧自贸试验区的营商环境。据相关负责人介绍，今后海沧自贸试验区，将会成为改革创新最大、通关效率最高、服务理念最新、政策功能最优的“四最”自贸试验区。

优化营商环境，合作机制的建立很关键。导报记者了解到，这次备忘录签订后，双方将建立起高层沟通协调、对口联系协调、合作互助、工作激励四项机制。简单来讲，就是建立起双方主要领导进行统筹协调，具体负责人建立对应合作机制，同时厦门海关提供政策服务，海沧区政府则提供相应保障，并对合作中突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

同步推出的二十条服务措施，很多被业内人士称为是具有很强实际操作意义的“干货”，共分为“优化海关口岸管理体制”、“创新海关监管制度”、“完善海沧保税港区管理模式”、“促进新型贸易业态发展”、“加强闽台贸易合作”五个方面，涵盖推进国际贸易“单一窗口”建设，深化口岸“三互”合作、创新海关监管查验机制、推进风险监控指挥分中心建设、实施现场业务单证受理一口对外等众多内容。

据介绍，通过签署合作备忘录，下一步海沧区将立足于“美丽厦门·活力海沧”的“五新”发展定位，以支持促进自贸试验区建设发展工作为核心，建立和完善双方定期沟通与协调合作机制，共同加快转变职能，积极探索监管制度和服务措施创新。

声音

厦门海关关长 柏华冰：厦门海关将以此次合作备忘录签署为契机，本着“成熟一项、推广一项”的原则，力争形成一批具有厦门特色、海沧特色的可复制、可推广的创新措施。

厦门国贸集团副董事长、总裁 陈金铭：政府既然搭台了，我们企业就好好利用。现在自贸区的政策更加明朗，同时也不断有新的优惠举措出炉，我们企业的业务办理就能更加顺畅，内外贸也能更好地结合。

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二十条服务措施都服务些什么

厦门海关服务海沧自贸试验区和“美丽厦门·活力海沧”建设的二十条措施，其中干货不少。

仅在第一条中，就提出要探索将海关企业注册编码纳入“一照一号”登记制度，逐步实现申报人通过“单一窗口”向口岸管理相关部门一次性申报；推进通关全程无纸化和许可证件联网核查核销等多条细化的服务项目。

对台也是福建自贸区厦门片区最大的特色。此次推出的二十条服务措施中，就提出将加强两岸海关部门交流合作，探索建立与台湾的通关合作机制；同时，支持海沧港同台湾高雄港、基隆港、台中港等港口对接，建立两岸港口互为喂给港的局面，形成两岸港口优势互补。可以预见，未来厦门片区在“对台”特色方面将取得新突破。

二十条服务措施中还就支持开展保税展示交易、推动跨境电子商务发展、支持海沧新科技产业创新发展、支持区域性融资租赁产业发展、推动期货保税交割业务开展、促进自贸试验区内生产型服务业的集聚等提出了具体的服务措施。