绿地欲改成停车场 去年以来未审批过任何改造申请

■园林和规划部门:目前一些小区正进行或已完工的绿地改停车场属违法

■记者调查发现:多数业主没有参加过业主大会，也不太关心小区的事务

改停车场公示贴在垃圾分类牌上。

厦门晚报讯（文/记者 林珊 李毅颖 实习生 苏冬梅 图/刘东华 林珊）前天本报报道《小区绿地欲改成停车场，业主挺身护树逼停施工》，市民纷纷致电，有痛惜绿地消失的，有质疑业委会和物业做法的，更有人惊叹自己对小区竟然如此不关心。

记者昨日获悉，从2014年至今，市市政园林局、市规划局没有审批过任何绿地改造成停车场的申请，目前一些小区正在进行的改造或者已经改造完的绿地都是违法的。

市市政园林局绿化处

小区绿地改变使用性质 园林部门会严格审批

市园林局绿化处工作人员说，根据《厦门经济特区城市园林绿化条例》第二十五条规定，任何单位和个人不得擅自改变已建成的城市园林绿地或者规划已确定的城市园林绿化用地的使用性质。因特殊情况需要改变的，须经市园林绿化部门审核后，报市规划行政主管部门审批，并向土地管理部门办理有关手续等。

该工作人员说，从2014年至今，市园林局有接到过少量关于小区绿化用地改为停车场的咨询，但是没有审批过任何申请。绿地改为停车场是不允许的，即便是停车难也不能成为改变绿化用途的原因，市园林局绿化处会严格审批任何改变绿化用地的申请。而目前一些小区正在进行或已经完工的绿化用地改为停车场是违法的，行政执法部门应该依法制止。

市规划委员会直属规划分局

小区绿地要改造成停车场 须由业委会向规划委申请

厦门市规划委员会直属规划分局工作人员说，政府对于公共绿化用地的控制很严格。从法律上来说，小区绿化用地改为停车场，需要开全体业主大会，业主签字同意，由业主委员会向规划委申请。申请时需提供业主大会的书面决议，书面决议需超过小区2/3的业主同意，且同意的业主所拥有的建筑面积也必须大于总面积的2/3。

该工作人员说，若业委会提出的申请确实符合所有业主的诉求，在不违背技术管理规定（停车楼不能影响消防安全、日照等）、不违背城乡规划等前提下，可按相关程序进行申请。而从2014年至今，从未接受过岛内任何小区关于绿化用地改造、增建的申请，目前一些小区正在进行的改造或者已经改造完的绿地都是违法的。

微调查

样本 每个小区各20名业主 调查方式 随机

云顶花园小区 95%业主不知道改造具体方案

康乐新村一期 90%业主没有参加过业主大会

昨天，记者分别随机调查了康乐新村一期、云顶花园的各20名业主。问题涉及小区的建设、业委会、物业的工作以及对小区的关注度等，大部分业主对小区并不关注，很多人连业委会委员是谁都不知道，更不用说见过了，很多时候都是事后才知道小区发生了什么变化。

云顶花园小区

所有业主均看到公示

但希望工作更透明

昨天上午，记者随机调查了云顶花园20名业主。对于小区绿化该停车场的，75%的业主同意，25%的居民表示不同意。95%的业主表示业委会有征求过业主意见，但是没有具体方案。40%的业主没有参加过业主大会，10%的业主没有投过票。因为动工被城管当场制止，不少居民耳闻小区要改绿化用地位停车场。

对于物业和业委会贴出的公示，所有业主表示有看到过，但公示的内容不够细，没有明确哪块地是要改造的，也没有将改造方案以图纸展示的方式公布。

很多业主希望小区停车难的问题得到解决，但是前提是不能减少绿地。一些业主说业委会的工作是很辛苦，但为了工作更到位，遇到重要决定时还是要下点功夫。投票是一个很民主的方式，但是业委会应该把具体哪家哪户同意，或者不同意，各有什么意见都公示出来。

大多数的调查者希望业委会以后工作能够做得更细致一些，比如不只是简单地说绿地改造，而是要把具体改造的地方、如何改造等一些细节告诉给业主。

康乐新村一期

75%业主同意改绿地

但称“要适当留有绿化”

昨天下午，记者通过随机调查方式，对康乐新村一期的20名不同年龄段的业主做了调查。其中有车的业主占75%，住小区3年以上的业主占65%。75%的业主同意改绿地为停车场，但称“需要适当留有绿化”。

对于是否了解小区要将绿地改为停车场的事情，有60%的业主是在看到公示后才知道，有的在动工后才了解。对于业委会是否有征求业主意见，65%的业主表示不了解，90%的业主没有参加过业主大会，更没有投过票，也没有接到过业委会的电话。

对于物业和业委会平时的公示，50%的业主表示不了解，50%的业主表示会去看。

建议

建立停车共享系统

市人大代表何福龙说，对于已经建成的小区，要增加车位，应该建立车位共享系统。周边几个小区、学校和企事业单位可以通过电子路牌、手机APP等工具共享车位信息，形成一个开放的车位配置系统，实现车位的错时使用，这样就可以减少小区内绿地的牺牲。目前的技术已经可以实现。建议周边的道路也可以根据实际情况来划出限时停车位，在夜晚至清晨时段供私家车停放。

何福龙表示，物业公司应当联合小区的业委会、业主加强管理，制定小区内停车以及交通管理的规定。业主若出现违法违规的行为，提请相关部门进行处理。对于新建小区，则要采用较高的停车设置标准。可以适当设置较宽的绿化带，为日后停车预留一定的空间。

加强规划更新引领

在今年两会期间，台盟厦门市委会提交了《加强老旧住宅小区改造提升的建议》。昨日，提案执笔人黄景胜对记者说，老旧住宅小区的改造提升其中就包含了停车的问题。面对停车与绿地的矛盾，一方面要重视规划引领，结合现状，加强改造更新政策、标准的制定；另一方面要尊重业主的意愿，让业主对实施方案行使表决权。

建设生态停车位

郑州大学建筑学院副教授、城市规划系副主任汪霞说，要解决老旧小区将绿地改造成停车场的问题，一方面可建设生态停车位，在停车场新建植草砖，停车位中间也可植种树木或篱笆，以此提高绿化率。另一方面，从市政角度来努力，政府可在老旧小区附近建设公共停车场，小区也可建设立体停车场。　　　　（记者 彭菲）

原声

业委会征求业主意见

能否搞一个网上平台

李女士说:“我们是退休老人，住在小区多年，花花草草越来越少，绿化大不如从前。小区里的车子越来越多，就像一个大停车场，每天都生活在汽车尾气中。老人家早起锻炼，看到那么多车心里就堵得慌。”

许先生说:“停车难已经是一个普遍的现象，很多小区的车位无法满足需求，但是仅靠改绿地为停车场就能解决问题了吗？维护绿化用地是物业的职责。解决停车难是迫在眉睫，但决不能牺牲绿地。”

林小姐:“我觉得小区有啥事，总要电话通知我们一下吧。你说在外面贴个巴掌大的通知，谁看得见。我建议搞一个网上平台，在上面征求意见。建一个微信群也可以呀，发一个消息能让更多的人看到。现在大家都是通过手机联系，我们很多业主都很忙的，光贴通知太老套，太传统了，肯定不行。”