社会治理创新“厦门范本”备受关注已推向全国

17日上午，在北京举行的第五届中国社会治理论坛上，海沧代表厦门作为全国唯一的地方政府代表上台致辞，全国政府绩效管理研究会副会长、厦门大学公共事务学院副院长卓越教授进行了《共同缔造:城市治理现代化的厦门实践》主题演讲。社会治理创新的“厦门范本”推向全国，成为与会各界人士关注的焦点。

该论坛已成功举办四届，每届均吸引国家级领导、10多位部长级领导，数百家高等学校、科研机构、地方政府、社会组织和企业，以及中外专家出席，在我国社会治理体制改革研究中具有广泛的影响。本届论坛首次与北京之外的地方政府合办。厦门“一枝独秀”，作为该论坛开创以来首个登上主办方席位的地方政府代表，通过共同缔造取得的突出社会治理创新成果赢得各界称赞。

全国人大常委会原副委员长顾秀莲说:“厦门是个很不错的城市，通过共同缔造，这座城市更加美丽。”论坛上，厦门成为备受瞩目的“明星”，海沧台商投资区管委会副主任、区委副书记曹放被与会人士“包围”，大家拥上来就“美丽厦门共同缔造”的海沧实践展开交流，分享体会。

在卓越的主题演讲后，与会人士对“美丽厦门共同缔造”的成效啧啧称赞，对厦门社会治理水平给予高度肯定，各省市部门纷纷表示，将尽快到厦门海沧参观学习。“厦门在推进社会治理过程中取得的丰硕成果，值得全国其他地区学习。”国务院研究室原主任、国家行政学院原党委书记魏礼群表示，厦门改革发展取得瞩目成就，接下来需继续总结经验，不断创新，进一步提高社会治理水平。

2013年7月以来，厦门市委制定实施了《美丽厦门战略规划》，开展了以创新社会治理、促进包容性发展为主要目的的“美丽厦门共同缔造”行动。一年多来，海沧区委、区政府围绕“核心在共同、基础在社区，不求全面求实效、群众满意为标准”的要求，积极践行新形势下党的群众路线，从群众关心的小事实事做起，发动群众共谋、共建、共管、共评、共享，培育参与精神，激发主体意识，构建形成“政府治理纵向到底、社会治理横向到边”的现代化治理体系。根据权威调查，如今海沧区居民对邻里互助互动的满意度高达94.5%；群众对党委政府的满意度也从原来的96.5%上升到100%。海沧荣膺诸多国家级荣誉，综合实力更是实现了“三年三级跳”，在“全国百强区”的排名，从2012年第24名、晋升到2013年第20名、2014年跃居第15名，成为前15名中唯一一个非长三角、非珠三角的区，也是前40名中福建省唯一的区。

“‘美丽厦门共同缔造’构建出一种城市治理现代化的完整体系，探索出一套社会治理创新的‘厦门范本’。”卓越教授表示，共同缔造充分发挥居民主体作用，通过前期政府“输血”，发动居民主动参与，最后实现自我“造血”，形成良性互动，建立长效机制，这样的自我发展模式特别有示范作用。

本次论坛由北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院、中共北京市委社会工作委员会、厦门市人民政府等共同主办。