厦扎实推进十大行动计划实施美丽厦门战略规划纪实

生态优

蓝天绿水同守护

生态文明关系到城市能否持续健康发展。在厦门，不以牺牲环境的代价换取经济的发展，已成为共识。厦门是福建省首个对清洁空气订立“行动计划”的城市。在城市发展规划中，“生态红线”被频频提及。缔造天蓝地绿水净的宜居生态环境，成为厦门人的共同追求。

有一种蓝叫“厦门蓝”，一段时间来，厦门人特别喜欢在微信上晒用手机拍下的厦门蓝天，引来朋友圈里的各地朋友羡慕不已。其实，大家真正羡慕的是湛蓝背后的空气质量。

在国家环保部每个月公布的国内主要城市空气质量“红黑榜”上，人们常常可以在红榜上找到厦门的名字。2014年，厦门空气质量优良天数达到348天，优良率达95.3%，比2013年提高1.9个百分点，在全国74个重点城市排名第8。

让一个城市空气质量波动的因素不少，机动车尾气和工地扬尘被公认为两大 “罪魁祸首”。近年来，厦门的机动车保有量迅速膨胀，目前全市大大小小在建的工地也达到2000多个——这种情况下，令全国人民艳羡的“厦门蓝”是怎么出现的？

美丽厦门，首先要有好的空气。王蒙徽在公开场合多次提到，厦门空气质量必须在全国力争“保十争五”，压力再大，也要下大力气呵护好厦门人一直引以为傲的清新空气。

要取得这场战役的最后胜利，必须在最广大的范围寻求合力。“厦门市清洁空气行动计划”（2014-2017）几易其稿，目前已正式开始实施。在市委、市政府的大力推动下，厦门成为福建省首个，国内继北京、上海等少数城市之后，对清洁空气订立“行动计划”的城市。

围剿工地扬尘，整治企业废气，淘汰黄标车，厦门全线拉开的空气质量守护战，正是生态优美行动的一个关键环节。毋庸置疑，要让厦门的生态更优美，就必须全面推进资源节约型和环境友好型社会建设，努力缔造宜居生态环境。

981平方公里陆域生态控制线，占全市国土面积的57.6%——这两个数字，直观地诠释出厦门的生态理念。从2014年起，生态控制线纳入全市“多规合一”业务管理平台，作为规划审批管理的依据，实现了生态控制线的空间定点、定位、定桩，使生态保护区域牢牢固定在“一张图”上，为保障城市生态安全明确了底线，撑起了一把“绿伞”。不仅如此，厦门还以资源环境承载力和环境宜居度为依据，按照生态保护区、协调发展区、重点发展区、优化提升区四类功能，划定了全市主体功能区，实现“让该干什么的地方干什么”。

推动生态优美行动，厦门不遗余力。

从立法上寻找突破。今年元旦，《厦门经济特区生态文明建设条例》正式施行，成为全国第二部关于生态文明建设的地方法规。而《美丽厦门生态文明建设示范市规划（2014-2030年）》草案和《美丽厦门环境总体规划（2014-2030年）》草案近日也通过市人大的审议，这些法规为生态保护提供了强有力的法律保障。

在行动中积极推进。为了让蓝天长驻，让江河湖海得到休养生息，全面提升和改善生态环境质量，厦门努力实施“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大环保工程。

奔腾的过芸溪，宛如一条绿色的纽带，缠绕着人来人往的东孚商业街。厦门把饮用水源保护和改善水环境、海域环境质量作为重点工作纳入议事日程，建立“河长制”，投入巨资，开展了以保护饮用水源、实施流域综合整治、修复海域生态系统等为重点的水环境专项整治，不断改善水环境质量。

绿，是厦门的底色。厦门全面铺开界边、山边、路边、水边景观提升工程，在城郊发展森林公园，在城边建设环城绿化带，在城区建设具有一定面积的成片林，构筑城郊、城边、城区协调配置的绿化生态圈。而一条长达848公里的绿色慢行系统的建设也全方位铺开，公共自行车道已基本覆盖厦门岛内。

一场场家园清洁行动，接连开启。厦门按照“减量化、资源化、无害化”和“建设、管理、运行一体化”的要求，建立了垃圾处理、利用的新模式、新体系，全市基本实现了垃圾处理、利用“投资多元化、运作市场化、运营企业化”的路子。

“同意厦门通过国家生态市建设的技术评估！”几个月前，国家环保部技术评估组的这一结论，羸得了会场持久的掌声，这也是对厦门长期坚持生态文明建设的褒奖。

但厦门并没有满足于此，而是自加压力提出新的奋斗目标:到2030年，厦门城市环境空气质量好于或等于二级天数将达到97%以上，城镇生活污水集中处理率将达到100%，全市噪声功能区夜间达标率将持续稳定在55%以上……