小区业主装修房子填平采光井 集美城管将进驻严查

杏滨中队执法人员向业主解释违建的危害性。（集美区城管部门供图）

部分业主已经在采光井一旁的消防平台安装管线。（本报记者郭瑜芬 摄）

厦门日报讯（记者 郭瑜芬 黄璜 通讯员 杨君辉）采光井倒板、侵占消防平台和公共空间……随着集美新城的日益繁荣，拔地而起的新楼盘迎来了越来越多住户。但是与此同时，一些小区违法建设的现象也不断冒头。在杏滨街道聚镇小区，部分业主在一片装修大潮下趁机填平采光井、侵占消防平台，造成了严重的安全隐患。为了及时遏制这种苗头，打造安全宜居的居住环境，集美区城市管理行政执法局杏滨中队及时介入管理，抽调精干执法力量入驻小区，在小区物业管理方的配合下，加强入户宣传劝导，严打违建于萌芽，防范业主跟风抢建。

现状:小区业主私自填平采光井

“请马上停止施工！”在聚镇小区的一栋楼内，杏滨执法中队的执法人员制止着正在进行违建施工的工人。这里是6楼，原本嵌有窗户的墙体已被敲掉，与房外的采光井连通。采光井四周外墙已被业主钉上了钢筋，铺上了木板，浇上了水泥填平，并与一旁的消防平台连成一体，为业主多开辟不小的空间。

“这个采光井只影响了我自己家的采光通风，没损害到别人的利益，有什么要紧？”见到施工被阻拦，业主在一旁辩解。杏滨中队的执法人员不得不解释:“这里属于公共部位，你这样做已经是在损害公共利益。从外墙上直接插入钢筋就倒水泥板，容易发生坍塌危险，而且私自圈围占用公共消防平台，万一发生火灾，后果不堪设想。”

在聚镇小区，这个业主的行为并不是个例。随着入住居民的不断增多，小区正处在热火朝天的装修阶段，想在这个时候混水摸鱼，抢建违建的业主不在少数。“因为这样，近期打到物业、杏滨执法中队的投诉电话越来越多。”一位执法人员说道。

执法:成立专项小组进驻严查

与农村地区违建有些不同，小区违建在处置上有三个难点。

杏滨执法中队的相关负责人介绍:“由于同一栋楼各套房结构相似，一旦有人违建，容易导致同户型业主效仿，且抢建速度快，往往一两天时间，一处违建就起来了。而执法人员虽然发现违建行为，却常遭遇入户调查取证难的问题。再者，就算能够拆除，但因常常需要高空拆除作业，对安全和技术要求很高，执法的难度增加了。”

为了形成遏制违建的氛围，杏滨执法中队在聚镇小区主要出入口悬挂了数条宣传横幅，入户发放宣传单，并在电梯口等显要部位张贴通告，宣传普及物业管理等相关规定。同时，专门成立了住宅物业小区违建专项执法小组，并在聚镇小区驻点，派遣执法人员驻扎，与物业管理人员积极配合联动。

在现场，杏滨执法中队的执法人员指着小区一栋楼房的采光井说:“这栋楼这一侧从低到高的采光井曾经有不少被业主私自圈占。执法人员发现后，迅速将他们拆除了。”

“发现一处新违建，就拆除一处。”执法人员告诉记者，违建一旦形成，因为执法程序较复杂，当事人的抵触情绪也较大，拆除起来难度就会变大。截至目前，杏滨执法中队在聚镇小区已强制拆除影响安全的违法建造50余处，拆除面积300平方米。

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圈占采光井 潜在危害很大

事实上，违法圈占采光井看似扩大了部分业主的居住空间，给他们带来了好处，但这种行为带来的潜在危害更大。

杏滨执法中队的相关负责人说，“为了填平采光井，一些业主会将原本的墙体打破，在四周外墙上打上钢筋后就倒水泥板，和消防平台连成一片。这样有可能发生坍塌危险。而如果占用采光井影响另一户人采光和通风，还会引发邻居间的激烈冲突。”

据相关负责人介绍，这种行为不仅破坏了小区的外墙装饰，也与房屋本身的设计结构不符，安全隐患很大，并且在事实上造成了对公共利益的损害。此外，“一些业主还会将采光井一旁的消防平台占为己用，并堵死公共部位的通风口，一旦发生火灾，将严重妨碍消防人员的救援。”

“还要提醒的是，业主私自抢建的建筑在法律上属于违法建筑。违建情节严重的，我们还会采取停办房屋产权或停止产权交易等强制措施，直至违建整改恢复到位。”该负责人表示，违法填平采光井在法律上有很多风险，除了引发邻里的侵权纠纷之外，一旦其违法建设导致了他人人身或财产的损失，还必须承担相应的法律责任。