厦门将全面深化“多规合一”行政审批改革

忙碌的市行政服务中心办事大厅。

厦门日报讯（文/记者 江海苹 通讯员 叶建立 图/本报记者 张奇辉）“多规合一”，这是2014年厦门的热词。自2014年以来，按照市委、市政府的部署要求，市行政服务中心会同各建设项目审批部门，全力推进“多规合一”改革工作，不仅形成了全市统一的空间规划“一张蓝图”，更在此基础上，率先全国构建起统一的业务协同平台，大大提高了审批效率。

回顾2014年的工作，用市行政服务中心管委会党组书记、主任胡亮信的话说，就是“改革的丰收年”和“中心建设的全面提升年”。

展望2015年，胡亮信表示，新的一年将继续抓好行政审批制度改革、“多规合一”审批流程改革、标准化建设、信息建设、网上审批和党建文明创建等六件大事。

在27日召开的全市政务服务工作会议上，回顾总结2014年全市政务工作取得的成效，部署2015年工作。

【回眸】

厦门审批服务越来越规范、透明和高效

■数字

218项

去年来，市行政服务中心进一步清理行政审批和公共服务事项，保留市级行政审批事项218项、公共服务事项381项；

10项

开展认定类事项清理，认定类项目从68项减少至10项；推动下放市级行政审批及公共服务事项141项，精简市级审批事项154项；

35项

省政府决定委托厦门市在辖区内行使42项省级行政审批职权事项，目前，35项各承接部门已基本完成与对口省直审批部门的对接；

180项

全面完成厦门商事登记制度改革赋予的工作任务，梳理出7项审批项目保留作为前置审批，180项取消前置改为后置审批。

■改革看成效

多部门并联审批，正是“多规合一”带来的重要变化之一。自从“多规合一”审批流程改革后，部门之间的藩篱被打破，部分审批环节被合并，繁琐的手续得到简化。值得一提的是，中心还创新报审模式，实行统一收发件，推行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”运作模式，同时推进网上申报和网上审批；之后，将并联审批扩展至建设项目行政审批全过程。与此同时，规划、国土等相关部门，利用“多规合一”平台策划生成项目，推动信息共享，提升项目的审批效率。这样，企业办事情更便捷了。

中国经济社会理事会理事梁伯彤曾评价厦门的“多规合一”政务平台的建设，由各部门分散审批，转换成综合并联审批，从而大大提高审批效率，这是真正服务百姓的转变。

■新常态下新作为

去年，市行政服务中心正式形成《厦门市行政服务中心行政服务标准体系》，通过标准化体系建设，真正把为市民提供优质服务落到实处，方便市民办事。

全市六个区级政务中心全部完成标准化建设，37个镇街建立便民服务中心，484个村居建立便民服务代办点，基本完成标准化建设。

市行政服务中心还积极推进中心信息化建设，着力打造审批平台（市级审批平台及各单位自建平台）和信息管理平台，建设审批信息管理中心。

市行政服务中心不断完善服务，开设厦门市行政服务中心968198咨询服务热线，市民群众可通过拨打咨询服务热线统一短号进行业务咨询或预约取号。

此外，市行政服务中心还不断加强党建精神文明建设，一批先进典型单位不断涌现。