厦门自贸区将试点新型免税购物模式为进口商品降价

东南网4月25日讯（海峡导报记者 张顺和/文 梁张磊/图）经营业态更多了、投资贸易更便利了、市民们得到的实惠也更多了……随着进入自贸区新时代，厦门也将迎来更多的想象空间和可能性。

昨日，厦门市商务局党组书记、局长陈李升在接受导报记者专访时透露，今后自贸区内还将继续鼓励贸易业态的创新，不断推进投资贸易便利化改革，同时，形成区内区外联动，举全市之力推动自贸区的招商引资工作。

业态创新 将试点新型免税购物模式

陈李升透露，在业态创新方面，自贸区已在跨境电子商务、厦台海运快件、飞机融资租赁、文化保税等重点领域和单项业务实现了突破与创新。

其中，跨境电商产业园已正式挂牌运营，厦门跨境电商出口第一单顺利完成试运行，跨境电商出口版正式上线；厦台海运快件继第一单成功试运行之后，已形成海运邮件常态化运行；已有6架融资租赁飞机顺利落户厦航；文化保税交易平台顺利开展展览展示、拍卖交易等业务。“通过贸易业态的创新，一些进口商品减少中间环节，价格就会变便宜很多。”陈李升表示，今后市民们可以到自贸区里面购买一些直销产品，优势还是比较明显的，而且在自贸区内已经开始有这样的交易中心。

陈李升介绍，今后自贸区内还将继续鼓励贸易业态的创新，比如，重点推进加工贸易模式创新，推进出口加工区产业转型升级，整合厦台海运快件，试点新型免税购物模式，发展两岸跨境贸易电子商务等工作。

提高效率 外资审批时限减少10天

办事便利、快捷，效率高，这是不少企业经营者对自贸区的期待，也是自贸区改革的重要方向。

在投资便利化方面，自贸区内实行鼓励类外资项目“先照后证”登记制度，以及“同步受理+并联审批”和“审批清单+简化审批”外商投资审批新模式，以同步受理、并联审批、限时办结的方式，改串联审批为并联审批。

“审批时限从原来至少15个工作日缩减至5个工作日。”陈李升介绍，外资项目审批时可一次性发放6个证照，申报材料从原来10项左右减至4项，且实现标准化和格式化。

在贸易便利化方面，厦门积极学习和借鉴上海自贸区先进经验和做法。目前，复制上海自贸区通关制度创新已完成6项，其余项目有2项正在推进测试、2项需进一步落实需求、3项自贸区挂牌后推进、1项暂无企业需求；通关作业无纸化已实现厦门关区全覆盖；“单一窗口”全面启动工作已准备就绪，提前实现自贸区的“一点接入”上线试运行。

招商引资 形成区内区外互动联动

“自贸区会产生虹吸效应，招商引资方面的好处已显示出来，厦门第一季度合同利用外资、实际到资都有明显增长。”陈李升介绍，厦门市商务局专门制定了自贸区招商引资工作方案。目前招商方案已获通过，正式明确了自贸园区招商定位、重点区域、工作机制、重大活动和重点项目，并提出了进度安排。

与此同时，近期厦门已开展了一系列有针对性的招商推介活动，包括南美洲闽南同乡联谊总会厦门行、欧洲侨商自贸区行等活动，并利用厦门工业博览会开展了一系列自贸区推介活动。此外，还参加重庆云博会，向重庆市福建商会以及多家重点企业进行自贸区推介。目前，共形成自贸试验区内资重点在谈项目26项，总投资约81.2亿元；外资重点在谈项目31个，投资总额4.2亿美元，合同利用外资4亿美元。“自贸区毕竟范围有限，对整个厦门来说，区内区外需要互动、联动。”陈李升透露，目前商务局拟定了厦门片区联动招商管理办法，已完成意见征求工作，很快就会出台，目的就是举全市之力推动自贸区的招商引资工作。

对台开放 比ECFA更宽松

陈李升表示，在监管模式创新方面，厦门今后将重点推进海关特殊监管区域货物分类监管制度创新、推广实施台湾输大陆商品快速验放机制、设立汽车整车进口口岸及平行进口等具体创新项目。

同时，积极推动公共监管与服务平台建设，加快电子口岸建设，推进通关全流程作业无纸化，整合特殊监管区报关系统和辅助系统，完善“单一窗口”建设，推动进口许可证、原产地证与外贸许可事项与通关一体化信息平台对接等，逐步打造“关、检、港、贸”一体化口岸公共信息服务体系。

在扩大服务业开放方面，试验服务业对台开放，试点实行比ECFA、服贸协议更宽松的政策，放宽服务业准入，允许台商提高持股比例。

交融汇聚 全面对接“一带一路”

自贸区、一带一路，这两大热点将如何在厦门自贸区交融汇聚？

“下一步，我们将把自贸区建设和贯彻国家‘一带一路’战略深度融合。”陈李升说，厦门已被列为“海丝”战略支点城市，因此，要利用自贸区着力先行先试，在创新产业转型发展路径、创新贸易监管服务制度、扩大金融领域开放、拓展海空航运服务功能等方面，推动与“海丝”沿线国家交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。

同时，进一步完善促进机制，调研出台相应的新项目生成鼓励措施和重点项目支持政策，促进重点项目加快进展，并积极争取商业银行、进出口银行、丝路基金、中国-东盟合作基金等支持，助力重点项目实施。