厦门送一大波利好 推进对台快件邮件物流中心建设

东南网4月22日讯（海峡导报记者 香卉辉 骆余民/文 叶允平/制图）昨日，导报记者在厦门自贸片区揭牌仪式上获悉，厦门海关集中推出航空维修服务外包、关检一站式查验场、保税物料调剂等14项监管创新制度。厦门检验检疫局也为厦门片区“量身订造”多项试验项目，厦门自贸区经验开始上路。

海关推首批14项创新制度

企业服务：扩大台海快件试点

●1.境内外维修：自贸区内海关特殊监管区域内，维修企业既可以维修境内产品，也可以维修境外产品，扩大了企业业务范围，降低成本。

●2.委内加工：境内区外企业可以委托区内企业加工生产，利用区内企业剩余产能，降低企业成本。（需海关总署核准）。

●3.保税物料交易：放开加工贸易企业的剩余料件交易，无需满足“四同”条件。（需海关总署核准）。

●4.扩大台海快件试点：推动两岸海运快件双向正常化运作，助推厦门对台快件邮件物流集散中心建设。

监管：企业可任选口岸报关通关

●5.选择性征关税：对海关特殊监管区域内企业生产、加工并经“二线”销往国内市场的货物，企业可根据其对应进口料件或实际报验状态，选择缴纳进口关税。

●6.电子运抵报告取代进场章。

●7.货物分类监管：根据货物的税收状态，实行信息化系统分类监管。（需海关总署核准）。

●8.一关通：在同一关区内实现通关一体化，企业可以在区内任选口岸报关通关。

●9.关检一站式查验场：关检共用查验场，共同进场同时查验。

●10.出入境船舶单一窗口信息系统。

●11.航空维修服务外包。

●12.海关综合服务大厅整合。

金融：允许开展融资租赁业务

●13.融资租赁：允许符合条件的企业在海关特殊监管区域内开展融资租赁业务，分期缴纳租金，对融资租赁货物按照海关审查确定的租金分期征收关税和增值税。

●14.期货交割：即允许企业在海关特殊监管区域以保税监管状态的货物作为期货交割标的物，开展期货实物交割。

检验检疫12项试验项目

为服务自贸区建设，厦门检验检疫局一共推出了27项试验项目，其中19项适用于福建自贸区三个片区；8项则为厦门片区“量身订造”。目前已具备条件并实施了其中的12项。

●1.检验检疫通关无纸化：不再签发纸质通关单，海关凭检验检疫机构提交的电子通关单数据放行。

●2.检验检疫分线监督管理：在进出境“一线”实施检疫和重点敏感货物检验，在“二线”实施货物检验和监管。

●3.进口货物预检验：根据企业申请，对海关特殊监管区内拟进口的法检货物预先实施检验，快速核销验放。

●4.入出境特殊物品风险管理：疫苗、血液制品等特殊物品可在厦门进行风险评估，无需绕道。

●5.第三方检验结果采信：将原有核心施检环节交由第三方检验检测机构完成，同时强化事中监管和事后追责，已有6家检验机构纳入采信范围。

●6.全球维修产业监管。

●7.动植物及其产品检疫审批负面清单管理：活动物、水果、粮食等高风险货物列入负面清单。

●8.中转货物产地来源证管理。

●9.推进“单一窗口”建设，简化检验检疫入区申报手续。

●10.跨境电商便捷监管。

●11.台湾输往自贸区食品农产品快速验放。

●12.改革简化产地证签证管理等。