“一带一路”规划发布 福建成“海丝”核心区

厦门等十五个港口成21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军

据新华社电经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。愿景与行动分为8个部分:一、时代背景；二、共建原则；三、框架思路；四、合作重点；五、合作机制；六、中国各地方开放态势；七、中国积极行动；八、共创美好未来。

据悉，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的第六部分“中国各地方开放态势”中，对各省份在“一带一路”规划中的定位予以明确。其中，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，福建则被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。

愿景与行动指出，“支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。”“充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。”

愿景与行动强调，“加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为‘一带一路’特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。”

对此，福建省政府发展研究中心副主任黄端接受采访时表示，目前福建正在制定“海丝”核心区的实施意见，方案还在制定中。他表示，福建应通过“一个枢纽、六个平台和三个基地”建设，发挥泉州、福州、厦门、平潭“一区三点”龙头引领作用，漳州、莆田、宁德、三明、龙岩、南平“三港三地”腹地支撑作用，以陆上、海上、海外“三个福建”为载体，统筹经贸发展。

　　中国各省份定位敲定

两个核心>>

新疆 丝绸之路经济带核心区

福建 21世纪海上丝绸之路核心区

四个门户>>

西北 面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地

东北 向北开放的重要窗口

广西 面向东盟区域的国际通道，21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户

云南 面向南亚、东南亚的辐射中心

八个高地>>

西安 内陆型改革开放新高地

重庆 西部开发开放重要支撑

成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥　 内陆开放型经济高地

十五个港口>>

上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚　

“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军

本版制图/匆戎

【观察】

“一带一路” 打造新增长极

“推进‘一带一路’有利于中国在更大范围实现资源优化配置、拓展市场空间，为中国经济增长提供新的动力。”发展改革委宏观经济研究院科研部副主任史育龙说。

作为拉动中国经济增长的“三驾马车”之一，投资过去主要集中于国内市场。进入新常态后，多年投资高速增长正面临着国内需求相对不足的矛盾。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。国务院发展研究中心对外经济部部长赵晋平说，“一带一路”建设将大幅拉动包括基础设施在内的对外投资，加快国内产业结构升级，带动生产性服务业等产业发展，并带动出口增长，这都会为中国经济增长提供持久动力。

根据愿景与行动，推动“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区的比较优势，实行更加积极主动的开放战略。国务院发展研究中心研究员程国强说，将“一带一路”建设与国内区域开发开放有机结合起来，以沿边地区为前沿，以内陆重点经济区为腹地，以东部沿海发达地区为引领，加强东中西互动合作，将打造中国全方位对外开放的新格局。“过去中西部是对外开放的后方，‘一带一路’将使这些地区转为开放前沿，包括来自东部沿海地区的资源要素会在此聚集，通过中西部大通道直接对接国际市场。”赵晋平说，这将为推动中西部经济增长带来重要契机，并助推中国打造新的区域增长极。据新华社电