共同缔造成就地铁征迁厦门模式 征收经验全省推广

以思明区为例，在征收范围确定后，思明区立即启动前期调查摸底工作，通过动员大会、入户走访、问卷调查、网上征求等方式征求到60多条书面意见，及时采纳合理意见。

“征收补偿方案不应该搞全市‘一刀切’，每个区的情况不同，应当区别对待。”一位被征收户提出了这样的意见。经过认真研究，市委市政府明确，在保持全市征收政策统一平衡的前提下，实事求是地创新“一区一案”征收模式，建立务实的促迁激励机制，确保各区在政策执行和方案制定上享有较大自主权。

风正、气顺、心齐、劲足。心往一处想，劲儿往一处使，工作自然就顺畅和谐了。

安置方案“问需于民”

2014年是全面深化改革启动元年，也是《美丽厦门战略规划》实施日夜趱行之年，更是轨道交通1号线进入全面建设的一年。在这一年中，地铁征迁工作在问政于民、问需于民、问计于民的基础上快速推进。

“安置房小区周边的环境比现在要好很多，以后生活质量会有很大改善。”被征收户兰先生告诉记者，征收公告发布后，思明区相关部门就安置方案与他们多次沟通，征收补偿标准也让他们非常满意，他们也提前交房。

据介绍，许多被征收户在征收公告发布之后、第一轮商谈之前就提前交房，这在以往的房屋征收工作中是少见的。

“征收未动，安置先行”。地铁1号线涉及安置量大，安置需求复杂多样，安置方案是否能被征收户接受是征收工作的重点，而安置房更成为被拆迁户关注的重中之重。轨道交通1号线的征收工作中，每一套安置房的设计方案都凝聚了被征收户的智慧，反映了被征收户的诉求。湖里区多次举办大型见面会，反复听取群众意见，多次修改安置房设计方案，不断完善户型、朝向等指标，获得群众广泛认可。

大到征收政策的制定、监督机制的建立健全，小到每一户安置房设计的采光效果、卫生间和阳台的数量，“共同缔造”的“身影”俯拾即是。它折射出的正是厦门让民情、民意在城市决策甚至重大决策中发挥主体作用的执政理念，是新常态下推进城市治理体系和治理能力现代化的生动实践。