办理落户推出“预受理”模式 可延长到3月31日

东南网2月27日讯（海峡导报记者 吕寒伟 曾毓慧/文 陈巧思/图）人实在太多了！离厦门实施户口挂靠新政仅剩3天，难以消解搭乘落户挂靠“末班车”的市民。昨天，市行政服务中心的户口受理业务，推出“预受理”模式。

2月25日，节后上班第一天，一两千号人涌向市行政服务中心。尽管所有8个窗口全部开放，民警和工作人员连轴转，加班到26日凌晨1点多，最终也只办理完700多人。

为了分流群众，减少大家等待的时间，户政窗口采取分时间、分号码办理，如500号-1000号，17时-18时办理；1001号-1500号，18时-19时办理；1501号后，19时以后办理。

到昨天中午11点多，办理的号码排到1600多号，下午排到1700多号。而能消化的数量有限，直至昨晚7点多，办理的号码才到600多号，办政大厅灯火通明。

如何为这么多人办理？从昨天起，市行政服务中心的户政窗口推出“预受理”模式——取到号但无法安排办理的人，可以领到《办理投靠落户受理登记单》，一式两联。其中一联，为“当事人联”，在登记完信息以后，加盖印章方能生效，复印、涂改、伪造无效。

这张单具有“延时”作用。在3月1日至3月31日之间，当事人持盖章后的《办理投靠落户受理登记单》（当事人联）、叫号单号码条、身份证原件及规定的各项材料，仍然可以按照旧政策，去办理户籍业务。

有几个事项值得注意：该单不作为正式受理凭据，最终结果，应以正式受理回执单为准。在正式受理后，该单立即收回并作为材料收存归档，拒不上交者，自动失效。该单和叫号单必须妥善保存，遗失不补。

需要提醒的是，当事人应保持电话畅通，户籍窗口的工作人员将按照登记的编号，逐个电话通知办理。

该登记单有效期至3月31日，过期作废。为了防止有人恶意取号，从昨天开始，户政窗口的取号改为人工取号。

现场

队伍从二楼排到一楼

昨天，厦门市各个户政窗口依然火爆，办理落户、抢搭政策“末班车”的市民持续不断涌入。人最多的地方，依然是市行政服务中心。

市公安局户口受理窗口位于市行政服务中心的二楼。上午10点多，排队的人已经在二楼大厅外排了一圈，连绵到楼梯，又排到一楼。

由于人数太多，为了安全起见，大约从上午11：30起，大厅的玻璃门临时关闭。有些人硬要往里闯，工作人员不肯，引起了争吵。“10分钟时间，吵了三拨人。”市民林女士说，其中一对夫妻带着两个孩子，孩子在一旁哭闹，夫妻情绪十分激动。后来，警察到场维持秩序。

随后，取号改成了人工取号，有工作人员在发放号码，林女士拿到的是1600多号，得到的通知是安排到晚上7：30以后。

与此同时，思明公安分局户政大厅内人头攒动。“像煮饺子一样。”一名排队的市民向电话那头抱怨。上午11时许，办户口的号码已经取到了1500多号，机器显示前面还有400多人在等待。“先去吃饭吧。”两名等待的市民互相商量着。

下午2时，导报记者再度来到户政大厅，台阶上坐了很多人，一位妻子把头靠在丈夫肩膀，一名女孩身边放着一堆麦当劳的盒子。大厅里，户政窗口只处理到1109号，两个小时里，只消化了100多个人。

故事

结婚20多年才领证

昨天，思明和湖里区的婚姻登记处，男男女女、老的少的，都赶去登记，其中，有一些已经结婚二三十年，却没有领证的。

一位女士说，她是厦门人，丈夫是外地人，20多年前，他们在丈夫的农村老家举办了传统婚礼，算是事实婚姻，但那张法律意义上的结婚证，没有去办。

后来，丈夫想在老家盖房子，没有打算把户口迁到厦门。对于他们而言，通过夫妻投靠落户厦门这条政策，并不重要，相应的，一纸婚书也变得不那么重要。

如今，20多年过去，直到厦门户口新政出台，他们才又想起“结婚证”这张纸，权衡再三，决定正式领证。

其实，和他们情况一样的夫妻也有，有的年纪50多岁，也是夫妻中一方在外地，一直没有领取结婚证。

幕后

一直加班到凌晨1点多

排队的市民多，负责接待的工作人员也很累。“在市行政服务中心的民警和工作人员，一直加班到凌晨1点多。”一名工作人员告诉导报记者，这几天肯定都得加班。

在思明公安分局户政大厅，咨询台前不断有上去询问的，两名工作人员一直保持站立姿势，嗓子已无法应付太多人，便用小喇叭回答。旁边一位女警，嗓子明显疲惫，只能凑近咨询者，小声作答。

湖里江头派出所的户籍民警张亚梅回忆，前天从早上8点起，她给60多人办理了手续，其中有一半以上是投靠落户和变更婚姻状况，其间连水都来不及喝。临近中午1点电脑瘫痪罢工，他们才吃上午饭。

“早就有思想准备了，但还是没想到怎么这么多。”张亚梅坦言，就这么几天时间，还要留出审批的时间，对很多需要办理户籍手续的家庭来说，确实很赶。她和文员们已经做好思想准备，“加班加点，争取来的都能办完”。