网上审批平台昨启动 厦自贸区设企业办三证4天搞定

东南网2月16日讯（海峡导报记者 张顺和 孙春燕 骆余民 文/图）前后只用了三四天时间，就拿到新的营业执照。昨日，厦门瑞联兴进出口有限公司和厦门灿灿贸易有限公司成为福建自贸区厦门片区“一口受理、一表申报、一照三号”网上审批平台正式启动后首批受益企业之一。

据了解，通过该平台，市民仅需登录福建自贸区厦门片区门户网站，就可以直接申请在试验区内设立企业，并在4个工作日内实现工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的“三证合一、一照三号”核发。

昨日，象屿保税区党工委书记、管委会主任林树溪还向导报记者透露，按照省里的安排，福建自贸试验区拟在2月27日挂牌，现在有关准备工作都按这个时间节点进行。

3天就拿到了营业执照

“以前办证照需要十天半个月，现在很方便。”昨日，厦门瑞联兴公司相关负责人吴建平表示，他们上周五申请办理，昨天就拿到了，等于前后只用了3天时间。

导报记者注意到，该企业的注册号、组织机构代码、税务登记号都在营业执照上一一列出，包含原营业执照、组织机构代码证、税务登记证所有功能。

说起“一照三号”，就得提到“一口受理、一表申报”。去年9月，福建自贸试验区厦门片区率先全省办理了首批“一口受理”证照，实现了一口受理、一表申报、限时办结、统发证照。

象屿保税区党工委书记、管委会主任林树溪说，截至今年1月底，共有140多家企业通过“一口受理”流程完成注册登记工作，核准登记平均用时从1个月缩短至4个工作日。

“一照三号”是福建自贸区厦门片区建设中行政制度改革的重要内容。目前，已经落实拟进驻注册企业和机构62家、拟签约进驻项目31个，投资总额82亿元。

将形成“宽进严管”的新模式

“此举一方面进一步优化整合跨部门行政审批流程，另一方面使各部门将管理的重点由原来的事前管理，转成事中和事后的管理，同时，加快政府职能转变，建立综合监管体系。”福建自贸区厦门片区工作领导小组办公室副主任陈敏表示。

导报记者获悉，对申报流程的简化，并不意味着政府放松对准入企业的安全审查，而是将形成“宽进严管”的新模式，激发经营活力。“此项改革的最大功用也为‘宽进’之后的‘严管’找到有力抓手，实现监管的有效衔接。”林树溪表示，通过实行“一照三号”登记制度，打破了各监管部门目前普遍存在的信息孤岛、各自为战的局面，实现工商、税务、质监部门的信息共享,在加强税收征管、实施信用惩戒、严格市场退出等方面，强化部门联动。

业内人士解释，“一照三号”是真正实现让企业公示信息不敢造假，对实现今后的宽进严管会起到重要作用。这项改革不仅仅是给老百姓带来实惠，更重要的是部门通过审批平台实现数据的互联互通，实现部门间联动，使改革取得的成效不至于流失，有力地推动了下一步工作。

创新服务有望较快全市推广

据了解，“一照三号”这项对激活市场有着巨大作用的改革，有望以较快的速度向全市推广。

导报记者获悉，福建自贸区厦门片区工作领导小组办公室正在着手企业设立“三个一”平台的提升工作，进一步丰富“一照三号”二维码扫描信息，增加组织机构代码、税务登记信息，信息内容将更加全面，强化“一照三号”的功能。

同时，进一步强化各行业主管部门的服务职能，形成强大的行政合力，提高“一照三号”的认知度，让这一创新服务的新举措得以有效全面复制推广到全市，加快政策红利的释放。

此外，还将进一步优化流程，在企业设立“一照三号”的基础上，对变更及换证的企业，实行“三证”换“一照”；进一步总结经验做法，研究推广复制到全市范围的实施方案。

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什么是“一照三号”

“一照三号”登记制度创新，将企业原需办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合为一体，采取“一口受理、一表申报、限时办结、统一发证”的方式，由“一口受理”窗口统一受理设立登记申请，工商、质监、税务部门通过审批系统同步审批，核发载有企业注册号、组织机构代码和税务登记号三个号码的营业执照，申请人持该证即能够替代现有的三证对外开展经营活动。

“‘一照三号’就是在‘一口受理’的基础上进一步整合优化，实现网上申请、网上受理、网上审批，是‘一口受理’的升级版。”有关人士解释，“一照三号”更撬动了部门联动、资源整合和信息共享。打个形象的比喻，“一口受理”就是将过去原本“串联”的税务、工商、投资促进等各部门流程变为 “并联”，大大提高了行政效能。

“三个一”平台有啥特点

★实现企业网上申报

★实现全流程打通，形成商务、工商、税务、质监等多部门闭环

★预审功能

★实现纸面材料电子化，通过电子数据传输资料，为全程电子化打下基础

★自动生成格式化文本材料

★多种校验功能：照前许可筛选、经营场所校验、工商税务身份证、商务部黑名单、工商黑名单等

★为企业提供多种选择，可网上也可现场材料申报，为不同投资人服务

福建自贸区厦门片区门户网站正式上线

随着中国（福建）自由贸易试验区即将揭牌，昨日，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区门户网站（http://www.xmftz.gov.cn/）正式上线。

据了解，该网站由走进自贸区、新闻资讯、信息公开、网上办事、专题专栏五个板块组成，提供政府信息公开、政策法规、政策解读、招商平台、办事指南、互动交流、企业设立“一口受理”等服务。