厦门"女强人"集资诈骗4.8亿 257名投资者血本无归

民间融资“无序发展”　案件纠纷频发

记者在福建多地公安、法院部门采访了解到，近年来，民间融资活跃，但由于缺乏有效监管，一些投资者受高利诱惑，忽视了风险防范，导致案件纠纷频发。

福建省高级法院新闻发言人严峻说：“２０１２年以来，全省民间借贷纠纷案件呈上升势头，新收案件数年均增长２０％以上，２０１４年达到７４９０７件，结案标的总额为３３３亿余元，民间借贷纠纷数量已经居各类民事案件之首。”

福建省高级法院民二庭法官刘炳荣说：“与传统的民间互助性质借贷法律关系不同，近年来的民间借贷案件表现为出借人为追求高额利息，将资金出借获利，担保公司、典当行等‘准金融机构’介入其间，通过高息吸收民间资金，再以更高利率借给房地产、钢贸等需要大量资金的企业和一些融资困难的中小企业，民间借贷逐渐形成产业，呈现‘全民放贷’趋势。”

从发案情况看，涉案的民间借贷合同约定的利息为月息１．５％至９％不等，都高于银行同期贷款利率，出借人为了规避“银行同期贷款利率四倍”的限制，既约定利息、逾期利息，又约定违约金、赔偿金。有的出借人定期将利息计入本金，要求借款人出具新的借条。有的担保公司以公司职员或股东名义出借，单笔借款上千万甚至上亿元的屡见不鲜。

不少借款人难以承受将高利贷成本的资金用于正常生产经营，而转向投机钻营，加剧了民间借贷的风险。

漳州市公安局经侦支队负责人说：“民间金融活动隐藏在地下，公安机关介入时集资行为通常已经形成一定规模，甚至资金链已经发生断裂，资金已被转移，导致能追回的损失极少，而受害者一旦遭受重大的经济损失，在找不到集资者时，便会将矛盾转向相关执法部门，甚至引发群体性事件。”

规范民间融资宜疏堵结合　综合治理

福建多地公安、法院相关人士指出，规范民间融资宜疏堵结合、综合治理，对于以高息为诱饵，虚构投资项目骗取公众资金的非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪活动要严厉打击，政府要加强对于担保公司、典当行、投资公司等“准金融机构”监管，开展专项清理整顿，及时排查风险，坚决取缔超经营范围从事非法吸收公众存款等违规行为的担保公司、担保公司，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究法律责任。

政府还应加强宣传教育，引导民间资金合理流向。法律专家指出，民间借贷手续便捷且有高额利息诱惑，公众往往忽视风险，首选民间借贷作为投资升值的途径，这是民间借贷得以迅猛发展的重要原因，应当通过多种途径，加强对公民诚实信用观念、投资风险意识等方面的教育，强化投资者风险防范意识。