市政协四次会议举行第二次会议 委员建言献良策

市场化法制化治霾 全面控制和减少本地与外来霾源

梁明煅（市政协委员、民进厦门市委副秘书长、厦门金龙汽车集团股份有限公司风险管理总监）

实行霾源全控制。减排尾气控制40%霾源，控制岛内尾气排放，尽快部署实施国五标准，减少私人汽车使用率，抑制过境车辆进岛通行。实行技术治霾控制42%霾源。实行常态化夜间采样控制工业偷排，减少21%霾源，降霾效果立竿见影；关注降尘盲点，控制21%霾源。实施联防联控治理外来18%霾源。进一步推动省政府实施跨市联防联控机制，构建对各地的大气环境整治目标责任考核体系。

在“发展权”与“健康权”的博弈中找到平衡点——试行市场化治霾成本分担机制。对于厦门各排放主体，必须实行共同承担的市场化治霾成本分担机制。改善环境质量。从规划源头减少静风产生，改善小区微气候环境，建立高楼群生态新模式；破解逆温层难题。

法制治霾。以环境风险防范为导向，完善颗粒型污染防治通则和实施细则。改进雾霾治理工程招投标方式，改变条块分割现状，实现厦门跨行政区域大气污染防治机制的有机运转，带动社会从深层次、细微处着手治理雾霾。