厦沙滩或可定位为四个类型 不是所有都适合做浴场

【修复】

已有不少成功案例，乱石堆淤泥逐渐变成沙滩

九三学社厦门市委常委、海洋三所技术总工程师汪卫国和同事已经关注厦门沙滩保护和利用十余年了。今年“两会”，九三学社提交了《进一步加强厦门市沙滩保护和管理的建议》，提案主笔就是汪卫国。

汪卫国接受记者采访时说，海滩是厦门核心旅游资源，在厦门市委和市政府的重视和领导下，2007年厦门成功修复我国第一个标志性的沙滩——观音山沙滩。此后又完成了观音山海滩（二期）、会展中心海滩、环东海域海滩、天泉湾海滩、珍珠湾海滩等人造海滩或海滩养护工程。正在施工的还有鼓浪屿两处海滩。

目前正在论证并计划实施的海滩养护工程有长尾礁北段（香山一带）、海沧湾北段、岛南系统养护工程等。汪卫国说:“沙滩可以提升一个城市的休闲品位，近几年来，我们一直在从事香山到会展中心再到曾厝垵一带的沙滩养护和改造，原来的乱石堆和淤泥已慢慢被沙滩景观代替。未来，海沧湾北段也会改造沙滩，增加休闲的去处。”

【定位】

可根据实际情况，分为游水戏水亲水观水四个类型

在长时间的研究中，汪卫国提出了一个观点:厦门的沙滩是否可以根据每片沙滩的实际情况规划分区，分为游水、戏水、亲水、观水等。

“并非所有的沙滩都适合做海滨浴场，有的沙滩，如观音山沙滩，适合体育、沙雕等大型活动；有的沙滩适合做浴场，如白城、黄厝沙滩；有的沙滩只适合亲水而不能戏水，如会展沙滩，这里原来有很多淤泥，如果下水的话，很容易陷进淤泥，发生危险；而有的沙滩，仅仅用来改善景观和保护岸线，应避免或减少人类活动，比如沙坡尾一带。”汪卫国觉得沙滩的定位应该有所区分，可制定厦门市沙滩的功能规划，并按照规划进行沙滩的开发和使用。

他认为，由于缺乏沙滩功能规划和定位，厦门沙滩利用极其不均衡，沙滩的岸上和海上功能配套脱节、服务功能脱节，有的沙滩人满为患，而有的沙滩则显得游人稀少。

【管理】

设开放区和限制区 海陆部门协调联动

汪卫国说，要根据厦门沙滩的自然属性、社会属性、海洋属性等综合因素，对厦门沙滩进行沙滩功能的分等定级，划分出限制开发区、有限开放区和开放区等。

根据沙滩功能，在开放区内，通过市政建设或吸引民间资本，加大沙滩运动、海水浴场等基础设施建设。在运动区，多设球网、球门等设施，在浴场增加冲淋、存物、救护、海水监测、警示等设施，提高浴场的标准。在休闲沙滩区，设立服务亭等，提供躺椅、阳伞、饮料等服务，并负责承包区沙滩的卫生等。

在管理方面，厦门应该形成沙滩海岸带海陆管理部门间的协调联动机制，并且可学习广东、海南及深圳、青岛、海口和三亚等省市经验，制定相关的管理条例或办法，做到厦门沙滩保护与管理、开放与开发有法可依。