厦门设立闽首个政府引导基金 投向重点打造十大千亿产业

专家观点

这是一次有益尝试

●市政协副主席、国家会计学院副院长 黄世忠

党的十八大、十八届三中全会提出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，并且更好发挥政府的作用。目前各地都在做积极有益的探索。

厦门此次设立的政府产业引导基金就是以政府资本为基础，在推动产业转型升级、吸引社会资本与地方优势产业融合发展所做的有益尝试。如果能在政府定位、投资和监管效率以及治理结构层面做足功夫，建立一种资本市场层次体系合理、政府非理性干预减少、控制权利益分配到位、契约组织形式合理的发展模式，不仅能够通过财政杠杆撬动数倍民间资本投入实体经济，迸发出一般社会资本所无法比拟的巨大能量，而且能较好地实现政府引导与市场化运作相结合，解决政府干预和市场失灵两大固有顽疾。

开创了新的投资通道

●厦门民合投资集团董事长 柯希平

产业引导基金的设立有利于推动混合所有制经济的发展，为社会资本进入产业领域开创了新的通道。我认为产业引导基金要激发社会资本参与的积极性有几个关键点:一是产业引导基金要充分实行市场化和专业化运作，政府不干预产业引导基金的具体运作，只负责把握产业引导基金的总体投向和各子基金的投资方向；二是政府资金要通过向社会资本适度让利，有助于政府产业培育和社会资本的融合发展；三是组建优秀的基金管理团队，要选择专业背景、资源丰富、实力强大、风控严格的团队负责基金运作，才能取得社会资本的信任，让社会投资者放心把钱投进来。

推动本地企业做大做强

●厦门市企业家联合会会长 王龙雏

市政府设立产业引导基金的消息公布后，在企业和企业家内，引起了很好反响。大家一致认为，市委、市政府的这项政策，是学习贯彻习近平总书记来闽重要讲话精神、加快美丽厦门建设的具体行动，对于培育龙头企业、打造千亿产业链，促进结构调整和经济转型，增强厦门发展软实力，具有十分重要的意义。厦企联将做好文件精神的传达和解读，帮助企业和企业家们利用好这一有利政策，积极投身厦门的经济社会发展。我们相信，产业引导基金的设立必将在推动厦门本地企业并购重组，实施走出去战略，做强做大方面发挥更大的作用。

将成为中国基金的典范

●赛富亚洲首席合伙人 阎焱

3年前，赛富亚洲基金就与金圆集团旗下的厦门创投进行合作设立产业投资基金。3年来，基金成长很好，双方合作非常愉快，所以赛富亚洲又决定将30亿人民币的大基金放在厦门，就是看中基金在这里的发展前景。

如今，基金业迅猛发展，我们这次又看到了厦门设立了产业引导基金，这是非常好的事情。以往很多时候政府和国企为主导成立基金，却是裁判员与运动员都做。这次却是“引导”基金，主要履行母基金的职责，这体现了政府的信心。

厦门推出这么大规模的产业引导基金，这对产业转型和引入更多基金有很大的推动作用。赛富亚洲基金很喜欢厦门，也希望通过这次合作，推动厦门的产业引导基金成为中国基金的典范。

新常态下将大有可为

●中国高新投资党委书记 俞蔚东

中国经济发展进入新常态，股权基金行业面临新趋势，政府产业引导基金将在支持新兴产业发展，促进产业升级；落实区域发展战略，引领产业政策导向；发挥政府职能，带动社会资本等方面大有可为。

企业发展迎来新机遇

●香港沃泰集团董事长、泛太平洋管理研究中心董事长 刘持金

当前，随着全球经济的发展，企业竞争也进入到了“新常态”。从企业的产品战略来说，未来产品市场结构发生调整，智能化和互联网化将成为企业未来十年发展的主线。而从企业客户战略来说，未来需要对客户诉求重新定义，企业与客户的关系也将发生变化，这些都将为企业带来新的发展机遇，也为产业投资基金带来投资机会。

带动更多投资机会

●台湾并购与私募股权协会创会理事长、蓝涛亚洲董事长 黄齐元

全球化、转型升级和产业整合，是两岸面临的共同议题，而海外并购、产业整合、创新转型则是两岸企业发展的共同方向。多年来，福建厦门汇聚了众多台商产业龙头，营造出良好的产业发展环境，随着厦门自贸园区的设立以及十大千亿产业链的推动，将带动更多投资机会。此时成立产业引导基金和城市发展基金，将有助于促进产业创新升级与转型发展。

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机构组成

产业引导基金:

市财政局的出资代表:金圆集团

受托管理机构:金圆集团下属的厦门市创业投资有限公司

最高决策机构:理事会

评审机构:专家评审委员会

城市发展基金:

将由金圆集团（作为市财政局的出资代表）、轨道集团分别和工商银行、平安银行、兴业银行合作