海沧厉兵秣马打造最好自贸园区 "试验田"全省领先

东南国际航运中心是福建自贸区厦门实验片区的重点建设项目。东南国际航运中心海沧核心港区域面积24.41平方公里，是继上海、天津、大连之后的第四个国际性航运总部办公平台、福建自贸区首个政务复合型高端商务综合体，着力构建高效便捷、绿色低碳的物流网络和服务优质、功能完备的现代航运服务体系，打造“立足海西、服务两岸、面向国际”，具有全球航运资源配置能力的亚太地区重要的集装箱枢纽港。

港口是海沧的最大优势，是“美丽厦门战略规划”的重要支撑，对城市发展具有“牵一发而动全身”的效应。作为美丽厦门的活力新城，海沧港口主动融入自贸区建设，承接东渡港区集装箱转移，做大做强临港产业，加快东南国际航运中心核心港区建设，推进投资环境国际化、市场化。

制度创新 “试验田”全省领先

1月17日起，为期一个月的“国际红酒月”在东南红酒交易中心举行，来自10多个国家近百个红酒品牌在此展销，“自贸保税直达，远低于市场价”，现场人潮涌动，自贸优势凸显；去年12月6日，第三届厦门（海沧）国际葡萄酒文化节在海沧东南红酒交易中心保税展示交易区盛大开幕；去年11月13日，首个保税展示交易平台在海沧投用，减少了流通环节，让进口酒的售价比市面至少便宜50%以上；去年11月20日，首例涉税“分送集报”业务在海沧启动，有的企业一年下来能节省报关费上百万元……上海自贸区的一项项监管创新制度在海沧保税区落地，不断向市民、企业释放红利。

“我们这些入驻东南红酒交易中心的酒商是保税展示交易的第一批直接受益人，它为我们减轻了资金压力，缩短了货物的上架时间。”威克欧亚进出口有限公司的销售总监张坤如是说。

“福建自贸区建设看厦门，厦门自贸区建设看海沧。”业内人士表示，从“比较成熟、易出成效，东南国际航运中心核心港区，马銮湾新城开发联动，行政架构级别”四大方面看，海沧保税港区都是“最有基础、最有优势、最有实体、也最容易试出成果”的区域。

改革是最大的红利、创新是最大的动力。今年，厦门自贸园区建设将突出以制度创新为重点、以项目为抓手，力争建设形成10个方面的功能性产业。海沧积极融入自贸区、“一带一路”建设，复制推广上海经验，探索外商投资“审批清单+简化审批”模式，探索设立汽车整车进口口岸、生鲜海产品专门口岸，打造大宗商品交易中心、生物技术产业集聚区，同时吸引外籍船舶参与东南国际航运中心建设，将保税港区打造为重要航运物流中心，助推厦门成为“海上丝绸之路”的重要枢纽城市，努力打造全省最好、乃至全国最好的自贸园区。