党报全面深化改革总盘点引用厦范例 引发美丽回响

厦门日报讯（记者 杨继祥 林岑）“长期以来，很多地方政府对社会事务习惯于‘包打天下’……但是，‘干部费力未尽讨好，政府花钱还经常挨骂’的情况屡屡出现。为此，去年以来，福建省厦门市海沧区着力构建与百姓共谋共建共管共评共享……”1月8日，《人民日报》对社会治理创新的“厦门范本”点赞。这是今年继1月7日在该报头版的评论、《中国青年报》1月5日头版头条报道之后，中央媒体再次点赞厦门。

梳理《人民日报》年终推出的这组系列报道，不难发现与习总书记新年贺词的内在逻辑联系。习总书记在贺词中由衷慨叹，“我们的各级干部也是蛮拼的”，“为我们伟大的人民点赞”。《人民日报》作为中国第一大报，在对中央各部门和全国各项工作的这组年终述评中，放眼全国近3000个县区，海沧的社会治理实践范例被频频点赞，这是对“美丽厦门共同缔造”的肯定，指标意义不言而喻。

“厦门的社会治理改革有内涵有创新，目前在全国处于领头羊的地位。《人民日报》等中央媒体点赞理所当然，这也是对海沧创新发展的肯定。”昨日，华中师范大学中国农村研究院执行院长邓大才教授对记者如是说。

“厦门从过去‘1.0版’管理有序、‘2.0版’服务完善、‘3.0版’组织健全，进一步过渡到‘4.0’版的‘协商共治’治理模式，形成了‘纵向到底横向到边’的新型治理体系，为其他地区提供了一个可以复制推广的样本。”去年11月18日，在第一届中国地方改革创新经验发布会上，以海沧为代表的社会治理创新“厦门范本”开始走向全国。

“实至名归！”华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授对于此次央媒频频点赞厦门，并不感到意外。他在接受本报记者采访时说，十八届三中全会召开一周年之际推出的这几个社会治理典型，旨在揭示我国的社会治理创新不仅有顶层设计，底层也在积极探索和实践，并取得了很大成就，厦门就是其中的先行者。

“海沧充满活力，这活力来自于改革创新的理念和行动。”《人民日报》福建分社副社长蒋升阳说，作为“美丽厦门共同缔造”的试点区，海沧发动群众参与社会管理，从以往政府“替民当家、大包大揽”向“共同参与”转变，为基层社会治理提供了诸多宝贵经验。

在民政部基层政权司副司长朱耀垠看来，社会治理创新要落实到基层，就要有平台和载体。厦门海沧以社区为平台，以老百姓关心关注的切身事情为载体，吸引老百姓来共同参与，共建共享，走出了一条新路子。

“一石激起千层浪”。中央媒体的频频点赞，在厦门及海沧大街小巷同时也引发了美丽回响“冲击波”。新阳街道兴旺社区居委会主任许敏芳欣喜地说，《人民日报》所报道的兴旺“楼长会议”，以党建为核心、形成了“微自治”机制，13日下午，社区又将召开“楼长会议”，共同探讨将阳明路打造成“文明一条街”。

“通过‘楼长会议’等‘微自治’平台，将社会治理的触角延伸到最基层——楼栋，社区所有事务由群众说了算。”据许敏芳介绍，“楼长会议”被居民亲切地称为“家庭会议”，遇到事情，“家里人”聚在一起有商有量，把“你”和“我”变成了“我们”。