"热"力十足荣膺温泉之都 新名片助力美丽厦门建设

厦门地热温泉资源丰富，而且水量较大。　　

“国土房产知识进校园——地热知识讲座”大同中心小学场。　　

1厦门有哪些地热温泉资源？

14处地热温泉资源遍布岛内外，且水量较大

要获得“中国温泉之都”的称号，温泉资源的丰富性是必备条件之一。提起温泉，你脑海中首先浮现的是不是“岛外”二字？日月谷、盛之乡、翠丰，这些大家耳熟能详的温泉酒店的确均在岛外。不过，若说起温泉资源，厦门可不止岛外才有。

记者从市国土房产局了解到，近年来厦门开展了全市地下热水资源调查。截至2013年底，厦门岛内外共发现14处地热温泉资源。其中，思明为筼筜地热，湖里为五缘湾地热，集美为杏林湾地热，海沧为东孚地热，翔安为内垵地热、东山地热和大嶝地热，同安为坤泽洋地热、洪塘地热、东塘地热、汤里地热、一甲地热和凤南农场地热、后埔地热。

市国土房产局在组织开展全市地热资源专项调查中发现，厦门不仅地热温泉资源丰富，而且水量较大，允许开采量达到34240立方米/天；地下热水温度较高，基本在40摄氏度以上，杏林湾温泉地下水温度高达93摄氏度。同时厦门温泉水质多元，有淡有咸，含有二氧化碳、硫化氢、偏硅酸、氟等化学成分，具有较高的医疗理疗价值。厦门地热温泉资源呈山海分布，很有特色，不仅山里、山前有地热，河床、河岸有温泉，而且海滩、海域也有地热。一些温泉开发项目更是颇具规模，集美、翔安、同安等地还有部分温泉正在规划中。

2“中国温泉之都”称号怎么获得？

法制先行规划指引，一《办法》两《规划》接连出台

曾有业内人士指出，尽管地热资源是可再生资源，但如果盲目超量开采，也会造成温泉资源的枯竭，同时还会破坏周边环境。因此摘得“中国温泉之都”的称号，靠的不仅是温泉资源众多，还必须有良好的管理办法和合理的开发利用水平。对厦门而言，这一条件对应的便是一个《办法》和两个《规划》的接连出台。

2013年初，厦门启动“中国温泉之都”创建工作，市政府成立了工作领导小组，举全市之力全面开展创建工作。在国土资源部、中国矿业联合会及其地热专业委员会、福建省国土资源厅等上级部门的大力支持和精心指导下，厦门完成申报“中国温泉之都”的各项材料编制工作。在众多申报材料中，《厦门市地热资源管理办法》和《厦门市地下热水（温泉）资源勘查与开发利用专项规划（2014-2023）》、《厦门市温泉资源开发利用控制规划》是重中之重。

首次颁布地热资源管理规范性文件

2014年5月13日，市政府印发《厦门市地热资源管理办法》并正式施行，这是厦门第一次专门针对地热资源管理正式颁布规范性文件。该《办法》从地热资源的勘查、储备、利用、监管四大方面做出规定，对规范厦门地热资源管理，提高地热（温泉）资源开发利用保护整体水平具有重要作用。

《办法》根据厦门城市性质和功能首次提出优先开发要求，明确了厦门地热资源开发利用的方向和目标。在资源合理配置的前提下，优先发展有利于改善城市生态与旅游环境、提高人民生活质量的地热开发项目。而对于在成片开发区域内适宜集中供应地热资源的，实施统一开发、集中供应。

对适宜集中供热、具备与土地开发利用结合的地热项目，《办法》也做出了规定。地热探矿权、采矿权，采用招拍挂方式出让，其中具备条件的应与其相配套的开发利用项目土地使用权捆绑出让。那些要报废的地热井应申请备案，并按要求进行封堵，弃水水温、水质也要符合环保部门规定的排放标准。

两大《规划》推动创建“温泉之都”

去年，厦门先后编制并实施了《厦门市温泉资源开发利用控制规划》（以下简称《规划》）和《厦门市地热资源勘查与开发利用专项规划（2014-2020）》（以下简称《专项规划》），成为厦门创建“中国温泉之都”工作中的重要砝码。《规划》立足眼前，建立了综合利用模式，实现温泉开发利用效益最大化。《专项规划》展望未来，对厦门地热资源勘查与开发利用的近期和远期工作目标和任务进行了安排。

从《规划》来看，厦门温泉资源将按照“海泉互动、山泉互融、区域聚集、组团发展、轴线串联”的布局理念，在全市范围内形成“两轴两带五区多组团”的空间结构布局。《规划》根据土地利用现状，分析研究了各温泉的开发利用方向和模式，理顺了温泉相关用地的功能布局、道路系统和周边区域关系。对温泉点进行了规划保护控制；对周边契合温泉产业发展的重点地段，提出了发展方向和建议性的规划控制指标。

2014年7月7日，《专项规划》正式实施，为厦门下一步开发利用地热资源起到了指导和推动作用。《专项规划》结合厦门市地热（温泉）资源特点、开发利用现状及社会发展对地热（温泉）资源的需求形势进行编制，从地热资源勘查和开发利用与保护两个方面，安排了近期和远期工作目标和任务。《专项规划》的批准实施，将促使厦门地热资源勘查与开发利用朝着“有序开发、有偿使用、集约利用、有效保护”的目标迈进，促进地热资源的可持续利用。