木船违规载客靠驳鼓浪屿或被扣船 整治持续到元宵

昨日停靠黄家渡码头的都是运货的小木船。（图/记者王协云 摄）

厦门日报讯（记者 黄晓波 吴海奎吴耀东）小木船如果继续在黄家渡违规载客靠驳，或将遭受“扣船”处罚——昨日，厦门港口管理局牵头公安、边防、海事、海洋渔业、思明区、海沧区等部门单位，针对小木船超载、客货混装、冒险航行和靠驳鼓浪屿岛不具备靠驳条件的码头、驳岸、沙滩上下客等安全生产违法现象，分多路人马海陆联动，再次展开专项整治。

“本次整治将持续至明年元宵，把近期出现的违规载客靠驳回潮势头坚决打压下去！”厦门港口管理局局长吴顺彬说，今年八月以来，这样的渡口渡船安全整治行动已经先后开展过5次，渡船超载、客货混装、冒险航行等乱象已大幅削减，但违规载客靠驳现象却出现回潮。解决由此带来的重重安全隐患，成了本轮整治的“原动力”。

吴顺彬还透露，港口管理局将组织专项立法调研，利用厦门市特区立法优势，推动小型船舶管理立法工作，填补行业管理与行政执法空白点。

三组人员联动，首日未现小木船违规载客靠驳

“出发！”昨日上午8点15分，近百人的执法队伍经过简短动员，兵分三路，离开了位于第一码头附近的整治现场协调指挥部。

三组队伍各有分工。一支队伍负责就近盯守第一码头，疏导打算乘坐小木船前往鼓浪屿的游客改走正规渠道。

另一组队伍是“海上巡查组”，5艘船艇分组轮班在海上巡查，负责拦阻违规载客上岛渡船、拖带被查扣的违规渡船。

最后一组则登陆鼓浪屿。其中，一半人员驻点黄家渡——出于安全考虑，早在今年8月黄家渡就已正式关闭客渡运功能，凡是在黄家渡靠驳上下客的，都是置乘客安全于不顾的违规行为。驻点黄家渡的执法人员正是来紧盯此类违规现象，查处小木船以及快艇的违规载客靠驳行为。另一半则在鼓浪屿沿岸机动巡查，盯防小木船载客在岛上其他码头、驳岸、沙滩“抢滩登陆”——由于这些靠岸地点并不具备靠驳条件，这类做法同样是危及乘客安全的违规行为。

“严重的话将扣船。”厦门港口管理局副局长李祎超透露，对违规载客靠驳鼓浪屿的渡船，由水运部门为主，海事、公安、边防等3个部门配合，开展调查取证，取证时会将违规渡船《船舶营运证》作为证据先行登记保存，若船员拒绝或无法提供《船舶营运证》接受检查的，将视其为无证经营，将违法渡船作为证据先行登记保存，也就是“扣船”，暂扣的船舶将统一滞留在西堤公边码头附近水域，交由厦门公安边防支队船艇大队看管。

三组队伍联动盯防，昨日一天，第一码头共开出渡船10艘次，其中货运7艘次、海上放生3艘次，未出现载客往鼓浪屿的违规现象，鼓浪屿黄家渡码头、环卫码头都未出现违规载客渡船靠驳现象，海沧嵩屿码头也未出现小木船载客往鼓浪屿的违规现象。

将吸纳小木船业主，成立混合所有制企业

解决小木船违规载客问题，不仅靠堵，还要靠疏。

记者另从海沧区经贸局获悉，为彻底杜绝小木船违规载客死灰复燃，海沧区正在积极推动木质客渡船业者转产转型，解决小木船从业人员的出路问题。

海沧区经贸局相关负责人透露，海沧区将对该区74艘小木船进行收购整合，嵩鼓航线将成立一家轮渡公司主导的混合所有制企业经营，吸纳被收购的木船业主参与赢利分配，海沧区指定海旅集团作为被收购业主的代表，与轮渡公司谈判。

据介绍，目前，海旅集团与轮渡公司的合作方案已基本敲定，海沧区正在推进与木船业主的收购商谈工作。