“富美同安”打造生态文明典范 七大工程创国家级生态区

美丽的双溪风光。　　

美丽军营村的一角。　　

莲花国家森林公园。　　

古龙生态工业园区。

厦门日报讯（文/记者 卢漳华 通讯员 叶文彬 叶秋碧 杨心亮 图/通讯员 何东方）同安区是厦门市最大的行政区，拥有最为悠久的人文历史、森林覆盖率、水资源和地热资源等全市第一。在创建国家级生态区过程中，同安区立足北部生态区、中部老城区、滨海新城区等三大功能区的实际，持续推进生态农业、生态工业、生态林业、环境基础设施、生态旅游、农村环境综合整治、生态文化等七大建设工程44个子项目。共投入生态区建设资金212.97亿元，截至2014年6月，所辖的六个镇均先后获得“国家级生态镇”命名，辖区内的70个村已先后获得“省级生态村”命名。

保护厦门的水源生命线

在创建生态区过程中，同安特别注重水资源的保护，率先在全省建立饮用水源生态补偿机制，全面启动生猪退养、水流域综合治理、农村生活污水连片整治等工程

提升水质

2010年-2014年7月，辖区共投入12.47亿元完成同安污水处理厂二期、汀溪污水处理站、莲花污水处理站、河道清淤截污工程及配套污水管网建设。目前，日处理能力10万吨、服务面积70平方公里的同安污水处理厂稳定运行，配套建设的污水管网总长度136.996千米，大大提高了城市污水截留量和集中处理率，城镇生活污水集中处理率91.84%。为保障群众的饮水安全，累计投入1.57亿元，实现村村通自来水工程和山区、半山区人饮工程，解决84个村（居）36482户，共15.84万人的饮水安全问题，集中式饮用水源水质达标率和村镇饮用水卫生合格率均达100%。

据了解，厦门十大水系中有四大水系分布在同安区，保护好同安的青山绿水就是保护好厦门的水源生命线。

2012年10月，同安汀溪半岭村的水资源连片整治项目就已竣工验收并投入运行，村中建起了11个小型污水处理点，村民所排出的生活污水全部被集中排进污水管道中，集纳到污水处理点进行处理。改变了以往生活污水随便外排，靠天烘干的局面，现在路上不见生活污水，也不会臭了，房前屋后变美了，蚊子和苍蝇也少了。

据悉，为持续推进农村生活污水治理，同安区早在2012年就对汀溪水库上游的造水、五峰、汪前、前格、半岭5个行政村水资源连片开展整治工作，并通过验收，第一批5个村投资约1300万元，建设独立污水处理设施52个，日污水处理能力约500吨。去年，该区开始对祥平街道的祥桥、凤岗、芸溪等6个村（居）的污水纳管引入同安污水厂处理。今年又在莲花镇、汀溪镇的6个村开展农村生活污水处理回用工程建设，日设计处理能力为745吨，总投入为1200万元，均已建成投入使用。配套“美丽乡村”的建设，组织实施五显垵炉村、莲花军营村、白交祠村、凤南南山村农村生活污水治理工程，年内可建成投入使用。该区拟用3-5年时间分期分批完成全区农村生活污水收集处理工程建设。

同安区还不断加大辖区河流水系污染整治力度，启动了官浔溪中上游河道、西源溪下游河道、西洋溪河道、乌涂溪中上游河道等治理工作；健全生活垃圾收集运转体系，严查露天焚烧、乱排乱放问题的发生，确保全区所有生活垃圾、渗滤液全部得到妥善处理。

行动

生猪退养全面启动

为有效保护生命水源，同安区下大力气于2013年全面启动了生猪退养工作，截止2014年至10月30日，区财政已投入2.9亿元，共退养生猪642116头,拆除猪舍1321813.41平方米。预计两年内将全面完成生猪退养，彻底消除畜禽养殖污染水资源的问题。在推进生猪退养工作的同时，同安区还在全省率先建立饮用水源生态补偿机制。在饮用水源汇水区内的12个行政村实施货币补偿、政策补偿、科技扶持等多层面、多元化的生态补偿政策。从2012年起在汀溪水库汇水区内的12个行政村全面实行生猪退养，一次性发放退养经费6390万元；退养后按规定没有再养殖的，政府每年每人给予发放1300元的生态补偿金，并随厦门市农村最低生活保障标准的提高进行调整，补偿时限20年（2012年8月1日-2032年7月31日）；按失地农民待遇办理养老保险，及按照厦门医疗保险相关规定参保。

打好生态牌,发展林下经济

既要绿水青山，也要金山银山。同安区大力发展林下经济、生态农业、生态林、生态旅游，实现百姓富生态美

休闲旅游

同安区紧密围绕“山海林泉，古韵同安”的旅游发展战略，加快发展生态旅游，打造“温泉康体养生旅游产品”、“古城文化体验产品”、“山水生态休闲产品”、“滨海休闲产品”、“工业旅游产品”五大核心旅游精品，培育了16个独具特色的旅游景区，同安区已成为闽南地区最佳的生态休闲旅游目的地之一。近年来，全区旅游经济增长势头良好，2013年共接待游客554.80万人次，同比增长19%，实现旅游总收入13.85亿元。

鹰君药业在莲花山拥有1200亩的铁皮石斛种植基地，已建设500亩林下仿野生附生种植基地。

鹰君药业负责人章明旺介绍，将汀溪、莲花镇的农户拉拢过来，以“企业+农户”的模式扩大铁皮石斛种植规模，预计将达3000多亩。鹰君药业提供铁皮石斛幼苗，让农户们移植到自家的龙眼树上，他们公司的技术员提供上门指导，等到铁皮石斛长大了，公司负责收购，带动农户们一起创收、增收。未来基地还将建设成为林下种植、生态养殖、生态旅游为一体的生态发展模式。

据了解，目前，同安区的林下经济已呈现遍地开花的喜人景象。汀溪镇半岭村与厦门绿为先生物工程有限公司合作，在林下种植山苏，大棚育苗等;前格村与厦门坤灵药用植物种植合作社达成合作意向发展铁皮石斛，现正在进行土地平整，古坑村引进永源康家庭农场种植金线莲和石斛，已建成种苗驯化棚，开发出金线莲原草干品、金线莲茶等系列产品。

行动

加快发展生态农业

同安区加快发展生态农业，大力发展市场竞争力强的名、特、优、稀、新品种，加快推进“有机、绿色及无公害农产品”的申报认证工作。培育壮大郭山紫长茄、褒美槟榔芋、三秀山水果玉米、白交祠地瓜、小坪芥菜、汪前岩葱、莲花名古山脐橙、菌春食用菌、上陵牛蛙等一批具有市场竞争力和影响力的特色品牌；培育一批颇具潜力和发展优势的农民专业合作组织。目前，同安区已形成18家农业产业化龙头企业、37个“一村一品”专业村、362个农民专业合作组织，注册98件集体商标，促进农产品生产企业化、标准化、规模化。持续推进发展生态林业建设，重点实施了9882亩生态风景林建设工程。着重对莲花国家森林公园、北辰山景区、竹坝景区、西山岩景区、郭山景区等重点部位的劣质林分实施林相改造，2013年造林绿化面积7463亩，完成省、市下达造林绿化任务的103.7%，全区森林覆盖率52.40%。加快一大批环保基础设施和生态保护工程的建设，2010年—2013年，辖区环境保护投资累计达28.25亿元，占当年GDP的比重均超过3.50%。

坚持“工业立区、生态强区”

同安率先建立了环保、公、检、法、司联合打击环境污染违法犯罪联席工作会议制度，重拳治污，节能减排，淘汰落后产能，进行结构调整和产业升级优化

治污减排

同安区围绕重金属、化工、畜禽养殖等重污染行业，全面加强对涉铅、涉汞、电镀及超标排放污染物的企业的查处力度，实施结构减排、工程减排和管理减排措施，抓好重点行业、污染大户和示范工程。2014年1-10月，共查处环境违法行为154起，处罚款163.6585万元，对6起涉嫌环境污染犯罪的案件已移送司法机关立案查处。强化重点行业污染防治，2010年以来，主要污染物排放强度逐年削减，每年都圆满完成市政府下达的减排任务，2013年主要污染物化学需氧量排放强度2.31千克/万元（GDP）、二氧化硫排放强度0.66千克/万元（GDP），均不超过上级下达的总量控制指标。

一到古龙生态工业园，荣获上海大世界基尼斯记录的近6万口酱缸冲击你的视觉，一股酱油芳香扑面而来，安静、舒适的环湖休闲区，一派绿树成荫、波光粼粼的景象随即呈现在眼前。据了解，这里有草地4万多平方米，植树6万多株，100多个品种；东西南北四个人工湖，面积达2万多平方米。

这么大规模的绿化和精致美观的水体设计，这当中藏有怎样的奥妙呢？原来这一切都得益于“中水回用”。

据厦门古龙罐头食品有限公司工作人员介绍，公司以“厂在林中，林在厂中”为工业园设计原则和总体目标，全力打造生态工业园，投入1500多万元建成日处理污水量4607m3污水处理站一座，并配套200m3/h的中水回用系统。处理后的中水主要用于园区的绿化、道路清洗、冲厕及2.1万平方米人工湖景观用水等，年中水回用量约60万吨。园区里有个节水“机关”——污水处理站，这里集中了工业园的生产、生活废水，经过污水处理和中水处理之后，所有废水全部达到了景观用水标准。废水处理过程中产生的少量污泥灭菌后作为园区里的绿化用有机肥，实现了工业废水零排放。而事实上，在这些工业废水流进污水处理站之前，已经在生产线上进行了多道循环，真正达到“物尽其用”，实现了生态环境效益、经济效益、社会效益的完美统一。

据了解，同安区始终坚持生态保护与经济发展并重，坚持“工业立区、生态强区”，实施“绿色工程”，大力发展生态工业。全区现有高新技术企业66家，国家级重点实验室1个、市级重点实验室2个，省级工程技术研究中心2个、市级工程技术研究中心2个。

行动

大力发展生态工业

同安区域发展规划环评于2011年6月27日获得批复，通过规划环评辖区内所有的工业园区均有了明确的发展导向。先后投入32亿元，建成同安工业集中区、厦门轻工食品园两个百亿产业园区。三次产业结构从2012年的6.0∶54.7∶39.3调整为2013年的5.4∶54.3∶40.3。工业基地从10平方公里拓展到30平方公里，以食品医药、现代照明、水暖厨卫、机械制造为代表的四大产业集群持续壮大，2013年四大主导产业产值增长9.7%，占全区规上工业产值的60.8%。2013年，规模以上工业企业达302家，实现工业产值417.98亿元，占全区工业总产值的89%。目前全区共有节能和循环经济示范企业27家；58家企业已开展清洁生产审核；2012年按时拆除了水泥粉磨企业15条落后生产线、224万吨产能。