厦门将设100亿元产业引导基金 投向十大千亿产业链

厦门日报讯（记者 黄怀）到2018年，厦门将形成市场主导、重点突出、创新驱动、集聚发展的生产性服务业发展格局和较完善的产业体系，两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心、东南国际物流中心建设初具规模，产业集聚初步实现。

昨天上午，市长刘可清主持召开第65次市政府常务会议，研究通过了加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见。

根据实施意见，到2018年，两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心、东南国际物流中心建设初具规模。中国软件名城、国家电子商务示范城市、中国服务外包示范城市创建工作达到预期目标。生产性服务业占全市GDP的35%、服务业的65%。电子商务年交易额达到4000亿元，软件和信息服务业总收入1600亿元；金融业营业收入1600亿元；现代物流业总收入1500亿元。

“加快发展生产性服务业，厦门的工业企业要不断壮大，厦门同时要成为周边地区工业企业的服务中心。”刘可清说，加快发展生产性服务业是促进产业结构调整升级，转变经济发展方式的重要途径。要出台关于外贸、商业、金融、保险的有关政策，并且将这些政策应用起来，发挥重要的凝聚中心的作用。要突出发展重点，引导资源要素合理集聚，推动服务业与工业、现代农业互动发展、融合发展，形成生产性服务业集聚、集约、联动、融合发展的良好格局。

厦门将设立产业引导基金，通过财政资金的引导作用，吸引包括社会资本投向十大千亿产业链建设。会议研究并通过了产业引导基金设立方案。产业引导基金的初期规模为100亿元，实行召款制分期到资，以公司制的形式设立，带动社会资本共同投向厦门拟重点打造的相关产业。

刘可清说，产业引导基金要直接投资于市委、市政府确定的重大产业项目，要是“有回报的项目”，要将社会资本引导到政府重点打造的十大千亿产业链。基金投入要由小到大，要充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动社会资本参与十大千亿产业链建设。

会议还研究审议了其他事项。

【链接】

百亿引导基金投向十大产业链

【十大千亿产业链】

■平板显示■计算机与通讯设备■机械装备■生物医药■新材料■旅游会展■航运物流■软件和信息服务■金融■文化创意

本报讯（记者黄怀）重点产业是拉动城市经济的“火车头”，厦门的重点产业将有更“雄厚”的资金支持。

昨天上午，第65次市政府常务会议研究并通过了《产业引导基金设立方案》。根据方案，厦门将设立100亿元产业引导基金，通过产业引导基金“撬动”200亿元到300亿元的社会资本，共同投向厦门拟重点打造的十大千亿产业链建设。

【怎么用？】

投向厦门重点打造产业

据了解，产业引导基金的初期规模为100亿元，以公司制的形式设立，资金安排上根据厦门每年产业引导需求及市场容量，采用召款制逐年分期到资。通过100亿元左右的产业引导基金，预计可以带动200亿元-300亿元的社会资本，共同投向厦门拟重点打造的相关产业。

产业引导基金投资哪些企业呢？据了解，产业引导基金将直接投资的产业企业项目仅限于厦门重点扶持和鼓励的产业领域，且工商登记和税务登记在本市的产业企业。产业引导基金投资的产业子基金优先投资于厦门范围内的企业。

【从哪来？】

市财政首期出资50亿元

产业引导基金从哪来呢？据了解，产业引导基金初期规模约为100亿元，市财政首期出资50亿元，后续根据产业投资需求和专项子基金的资金需求安排出资。

具体的基金安排渠道包括:按照约30%的比例统筹现有各类财政涉企专项资金，优化转变企业扶持方式；市财政一般预算安排；市国有资本经营收益；上级补助资金；金圆集团筹集的资金；市国企混合所有制退出产生的资金；产业引导基金运行收益。

【由谁管？】

受托管理机构为厦门创投

产业引导基金由谁管？据了解，市政府成立产业基金管理委员会，作为基金的最高决策机构，行使产业引导基金的决策管理职责，需要产业引导基金直接投资的产业企业项目还需要经过市政府重大专项会议决策。

厦门将成立独立的专家评审委员会，对产业引导基金投资运作方案进行评审。产业引导基金委托金圆集团下属厦门创投作为产业引导基金的受托管理机构，具体实施经基金管理委员会批准的投资方案，并负责基金的日常运营管理。

【同步】

重金扶持生产性服务业

2018年电商交易 要达4000亿元

厦门日报讯（记者 刘艳）打造生产性服务业高地，厦门推出了重磅举措。昨日，《厦门市人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》经第65次市政府常务会研究通过。厦门将重金扶持生产性服务业发展，进一步统筹软件和信息服务、物流、金融、电子商务等各类生产性服务业发展专项资金。

根据《实施意见》，到2018年，生产性服务业要占全市GDP的35%、服务业的65%。电子商务年交易额4000亿元，软件和信息服务业总收入1600亿元，金融业营业收入1600亿元，现代物流业总收入1500亿元。

根据厦门实际，厦门将分类推进生产性服务业各领域发展。

做强做大:信息技术服务、第三方物流、金融服务等支柱服务业；

加快发展:电子商务、服务外包、研发设计、商务咨询等特色服务业；

积极培育:节能环保服务、检验检测认证、售后服务、人力资源服务和品牌建设等新兴服务业。