夜间烧烤摊占道经营屡禁不止 城管细数执法三大尴尬

嘉园路路边的烧烤摊烟雾冲天。（记者 郑晓东摄）

官任路上占道经营的烧烤摊。（记者 黄嵘摄）

厦门日报讯（记者 吴耀东）大排档、烧烤摊、小吃摊，这些夜色中的占道经营扰民现象屡禁不绝。前日，本报报道我市夜间占道经营现象严重，还带来垃圾成堆、油烟扰民、油污满地等问题，引起市民强烈反响。不少读者来电呼吁执法部门积极开展行动，严加取缔没有营业执照的摊点，避免产生整治后再回潮的恶性循环。对此，城管部门坦承执法中存在不少尴尬。

【尴尬1】

“抓到就罚”变“责令改正” 摊贩换地再开张

取缔占道经营，一直有法可依。按照规定，对于占道经营，首先是责令改正，对拒不改正的进行罚款，最后才扣押经营物品。这样的规定造成一个问题:一些占道经营者被责令整改后，就把东西收起来换个地方，或者等城管执法人员离开后再继续经营，得不到处罚。

记者注意到，较之1996年我市制定的经济特区法规《厦门市城市市容和环境卫生管理办法》（下称《办法》），新施行的《条例》处罚条款轻了许多。根据《办法》规定:擅自占用城市道路摆摊设点或从事其他活动的，责令改正，并按占用面积每平方米处以一百元罚款。

两相比较，过了12年，处罚标准仍然是每平方米100元，同时从一抓到就罚，变成先责令改正。

有市民认为，新《条例》虽然突显以人为本，然而客观上也造成了对违法者处罚偏轻。