厦门教师启动校际交流 新任“普高”教师也要交流

教师编制

鼓励实行新教师“区管校用”

关于教师编制，《意见》规定将以学校（教学点）为单位核定本辖区中小学教职工编制。区域内校际间教职工编制可以互补余缺，区级教育行政部门在编制总量内，按照班额、生源等，具体分配各校教职工编制。交流片区内学校教师编制可以统筹使用。

同时，鼓励和支持有条件的区域实行“区管校用”，即新招聘的义务教育阶段教师，试行人事代理制度，落实人事关系“区管校用”管理体制，在同一所学校工作满6年的，符合交流条件的教师，其人事关系、工资关系可按“区管校用”的办法执行。

这种做法被认为将使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。“以前你进了一中就是一中的老师，现在已把服从校际交流调配写进协议里，签署人事合同的时候，进来应聘的老师都知道任教满六年要去其他学校从教3年。”厦门市教育局人事处副处长许志坚此前表示，以“区管校用”的方式促进学区间流动，能使择校热“降温”。

激励机制

参加交流，评职称有倾斜

对于参加交流的教师，《意见》也制定了相关的激励机制，例如：在城区之间交流的教师在交流履职学校工作满3年，经考核合格，申报高一级职称时视为有支教经历；交流教师在交流履职1年后，参加学校职称竞聘时，可提前确认支教经历并在学校量化评价中加3分；城区学校到农村学校交流的教师，履职一年及以上的，申报高一级职称时视为有农村任（支）教经历等。

据介绍，教育主管部门之所以如此大力推行教师校际交流，目的是为了教育均衡发展，同时缓解时下的“名校情结”。

一般还认为，这种流动可以避免老师在同一所学校过长时间而产生倦怠感。而厦门学校已经实现的“同城同薪”也为教师校际交流创造了条件。

对于教师校际交流，厦门市教育主管部门的愿景是，到2016年实现区域内义务教育阶段教师校际交流常态化、制度化；到2020年，实现市域内师资配置基本均衡。