部门间查处禁办点餐馆抄告慢半拍 监管处被动状态

【代表点评】

信息抄告平台的作用显然未得到充分发挥，甚至出现信息无法互通的情况，导致出现了管理机制上的“梗阻”，无证无照经营现状与职能部门的查处数字有明显差距，监管处于被动。湖里卫生部门的操作模式，“省略”了环评前置审批，“越位”许可，出现了环保部门明确为餐饮禁办点的，而卫生部门却给予许可的现象。

【代表点评】

“阿明蚵仔煎”就开在太平路23号安全通道的入口处。

根据《厦门经济特区无照无证经营查处办法》第7条，商事登记机关、有关行政许可机关和监管部门接到无照、无证经营举报或者在日常监督检查中发现无照、无证经营行为的，应当立即核实，并依法查处；经核实不属于本机关查处职责的，应当在3个工作日内将相关信息抄送具有查处职责的机关。接到抄送信息的机关应当依法及时处理。在第1起案例中，商事登记主体未备案经营场所，属无证经营，工商部门却未按程序抄送其他相关部门；在第2起案例中，环保部门10月21日就明确经营者未办理环保审批手续，直到11月7日才将案件转至思明城管执法局处理，在抄送时限上明显有所拖延。