电动三轮车泛滥原因：交通执法缺乏制度化长效化

电动三轮车载人上路，存在严重的安全隐患。（本版图/记者石雯祺 摄）

厦门日报讯（记者 汪长福）昨晚7点，梧村汽车站门口，一辆电动三轮车正在候客。“你去体育中心啊？那要20块钱！”一名大约四五十岁的驾驶员向记者开价。

从梧村汽车站到体育中心，全程不到3公里，出租车只要10块钱；违法上路且毫无安全可言的电动三轮车，要价却足足是出租车的两倍。“这些载人的电动三轮车越来越多，是该好好治治了！”一位出租车司机对记者说。

昨日，本报关于岛内电动三轮车乱象的报道，引起各方广泛关注。不少读者向本报反映，岛内电动三轮车似乎陷入了“越抓越多”的怪圈。这些法律明令禁止在岛内上路或载客的电动三轮车，为何越来越多？面对电动三轮车的泛滥，交警等部门又该如何应对？围绕这些问题，记者继续展开调查。

1、读者吐槽

驾驶员载客狂飙，还扭头与乘客聊天

“电动三轮车真是乱来，竟然在主干道上逆行！”郑先生说，昨天下午，他开车经过嘉禾路SM附近路段时，突然发现一名男子开着一部电动三轮车迎面而来，差点撞上，“辅道不走，还偏偏在主道上逆向行驶”。郑先生表示，电动三轮车的车身较宽，又是在车流量大的主干道上逆行，十分危险。

其实，电动三轮车在岛内四处乱窜引发的“多宗罪”，早已经让市民抱怨不已。在江头做生意的李先生说，他经常看到仙岳路、金尚路上出现电动三轮车上演的各种惊险场面，有时候电动三轮车开到道路中间的机动车道上，速度快，后面还载客，驾驶员竟然不时扭头和后面乘客交谈。此外，这些载客的电动三轮车还常常超车、走S形路线，险象环生。

数据显示，岛内包括电动三轮车在内的电动车引发的交通事故，所占比例并不小。去年上半年，思明区安全生产大检查专题会议上公布了一组数据，该区共查处各类交通违法行为326738起，前5个月涉及摩托车和电动车的事故死亡人数分别占总数的9.1%和54.5%。湖里交警部门负责人也表示，从去年来看，湖里区的交通亡人事故方面，电动车和摩托车引发的事故高达50%左右。

2、管理困局

电三轮适用“禁摩令”，交警表示“不好管”

一些摊贩坦言电三轮被查扣后，还可以花钱再买一部新车。

据了解，厦门交警部门将电动三轮车认定为“电动摩托车”，按照“禁摩令”规定，禁止这种车辆在岛内上路行驶。

一位交警人士表示，这种电动三轮车在岛内上路被抓的话，按照“禁摩令”要罚500元，再加上其他相关处罚条款，每部电动三轮车被抓至少要处罚1000元以上。

不过，交警方面称，单靠上路抓车处罚，无法根治电动三轮车乱象。一方面，民警在拦截电动车时，一些车主为了躲避惩罚，常会逆行逃跑。民警担心出事故，不敢硬拦，整治难度很大。另一方面，骑电动三轮车上路的违法成本较低，车主即使被民警拦查、罚款，事后还是会继续骑车上路，如果车子被查扣了，有人还会再去买一部新车继续上路。

记者调查发现，岛内电动车店销售的电动三轮车，价格在2000多元到6000多元不等。一名小摊贩向记者坦言，他用电动三轮车做“关东煮”的生意，只要勤快一点，一个月赚个五六千元还是没问题的。也就是说，即使他的电动三轮车被警方查扣了，他花钱再买一部电动三轮车做生意，一个月就能把买车的钱赚回来。

所以，岛内电动三轮车的整治，似乎陷入了一个“越抓越多”的怪圈。

3、专家观点

加强交通执法，集中整治配合日常监管

电三轮穿行于机动车之间，险象环生。

昨天下午，民盟厦门市委副主委朱奖怀接受本报记者采访。朱奖怀认为，厦门目前的交通状况不是很好，整个交通系统不是很完善，适逢交通基础设施建设正在铺开，道路资源的有效利用率在降低。

在这种情况下，相关部门如果对交通管理的相应措施不加以贯彻落实，会造成越来越重的交通压力。事实上，厦门岛内从1999年开始实施“禁摩令”，可以说是一个比较有效的措施。过去，“禁摩令”只是针对岛内的摩托车。现在，一些行驶速度较快的电动三轮车等，都可以纳入“禁摩令”的范围，加强管理。

拿电动三轮车来说，明显存在严重的安全隐患。可以说，交警、城管等部门虽然有在管理，但是没有形成制度化、长效化。因此，电动三轮车的乱象愈演愈烈。

朱奖怀建议，交管部门可以发出通告，强调“禁摩令”包括电动三轮车等，同时要进行集中整治，可以产生阶段性效果，也可以起到威慑作用。此外，交管部门还可以在一些重要路段设置监控探头，及时监管。在上路查处方面，执法人员应该严格执法，严肃处理，该取缔的流动摊点就要取缔，该查扣的电动三轮车就要查扣，该严惩的载人行为就要严惩，只有加强交通方面的执法，才能破解岛内目前交通比较复杂的难题。

【记者手记】

别让电三轮肆意泛滥

记者 汪长福

得知记者在采访岛内电动三轮车乱象的问题，几位老厦门人发出这样的感慨:早在上世纪90年代，厦门岛内就已经禁行三轮车了，怎么现在反倒出现三轮车泛滥的现象？

有人说，厦门正在建地铁、在改造仙岳路，岛内交通压力大，这是可以理解的——毕竟，修路也是为了让大家未来出行更加便利。但是，交通压力大，更需要执法部门严加管理。从我们的现场采访观察来看，修路、车多的确是城市交通拥堵的一方面，但是另一方面，电动三轮车等原本不能上路的车辆，也挤到路上来了，它们速度快、不遵守交规、容易引发交通事故，已然成为城市交通拥堵的“催化剂”。

城市在建设发展过程中，难免会经历交通拥堵等“阵痛”，但是，不能将拥堵原因全部归咎于客观因素。在主观方面，相关部门的管理是不是跟上了？相应的规定是不是落到实处了？路上那么多电动三轮车是不是该好好管管了？