儿童充气城堡竟无监管负责部门 万一发生意外谁负责

孩子们玩得开心，不放心的家长守在边上。

厦门晚报讯（文/图 见习记者 施璐玮 记者 刘东航）儿童乐园的充气城堡，让孩子们玩几个小时不知疲倦。5元至15元的门票，父母也舍得掏。但是，记者暗访却发现，这些庞然大物的背后，安全、卫生、监护都存在不同程度的问题。昨日本报刊发了《如果狂风来袭充气城堡顶得住？》的报道后，引起读者关注，不少家长致电本报市民热线，希望能有一个“管事”的单位，对这类游戏设施进行有效的监督管理。

那么，能管事的究竟是谁呢？记者采访时了解到，无论是城管还是安监、质监等部门，都表示充气城堡这类设施不属于自己监管范围。

【调查】

三级风就该收的城堡

连固定地钉都没打

气象专家说三级风即“微风拂面”，厦门风力3至4级很常见

充气城堡到底能抗多大的风力？昨天，记者联系了两家生产充气城堡的厂家，以四五十平方米的充气城堡为例，厂家销售人员的说法是:风大没关系，只要固定好就可以了，用绳子把它绑在地上。

记者根据中山公园充气城堡上标明的厂家信息，拨打了联系电话。记者表明身份后，对方答复:“一般四五十平方米的充气城堡在三级风时就该收起了。厂家都会赠送挡风设备，经营者也可以根据地势选择固定方式。例如在公园里，会建议经营者给充气城堡打上地钉，在沙滩上则可用沙袋固定。”

但记者走访的三处充气城堡，都设置在水泥地面或地砖上，均无地钉固定。

厂家建议三级风就要收起充气城堡，那么三级风是多大的风？气象专家说，三级风力其实就相当于我们平时感受的“微风拂面”，六级以上的风才会让人感觉到“大风”。当风力达到六级时，气象台会通过媒体、短信、网络等多种渠道发布预警信息。

事实上，记者在海湾公园、中山公园调查充气城堡的当天，厦门的风力已达3至4级，而两座充气城堡仍然照常营业。

【说法】

专门给孩子玩的城堡

竟无监管负责部门

连负责游乐设备监管工作的人都说:真不知道该由谁来管

充气城堡这类娱乐设施，在公共场所并不鲜见，主要顾客是孩子。但是，在目前的法律法规中，记者没有找到相关法律法规，明确规定此类儿童娱乐场的安全属于哪个部门监管。

记者就此咨询了多个部门。城市管理行政执法局工作人员表示，除非充气城堡存在占道经营行为，否则难以受理。思明区卫生局卫生监督所工作人员说，充气城堡未列入公共场所卫生行政许可范围，不能办证，也就管不着了。

那么，这种游乐设施是否该归安全生产监督管理局管呢？记者从工作人员口中得到的答复是:充气城堡应归质监局管。市工商部门也表示，充气城堡若有质量问题由质监局管。

记者随后联系了市质量技术监督局第三分局的执法人员，对方表示只负责管理游乐设施特种设备。根据《特种设备安全监察条例》，游乐设施特种设备指涉及生命安全、危险性较大的大型游乐设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或等于2米的载人大型游乐设施。因此，像充气城堡这种无动力装置的游乐设施，不属于质监局的管理范畴。

“充气城堡该由哪个部门来管理，这我还真的不知道。”质监局负责游乐设施特种设备监管的工作人员说。

【责任】

万一发生意外的城堡

谁经营就谁来负责

律师认为，充气城堡属于有偿服务，既然收费就应承担安保义务

记者从网上搜索到一家出售充气城堡的卖家，据悉，一般四五十平方米的充气城堡，充气后的重量约300斤左右，七八十平方米的可重达500斤左右，倒塌压到孩子极易造成意外。如果充气城堡在开放时发生意外，谁来承担责任呢？

海湾公园儿童游乐场负责人接受采访时表示:“我们不存在这个问题，城堡很重吹不走的，而且我们有专门看管人员，不会发生意外。”至于万一发生意外是否会承担责任，对方拒绝回答。

中山公园儿童乐园负责人黄女士告诉记者，充气城堡是经营者私人承包的，如果发生安全事故，将由经营者自行承担，但园方也会与经营者共同解决问题。

根据《消费者权益保护法》规定，经营者在提供商品或服务时，有保证消费者人身、财产安全的义务。福建厦宇律师事务所的林时坤律师认为，充气城堡的经营者既然收取了消费者的费用，就应提供相应的安保义务。充气城堡作为娱乐场所，保障消费者人身、财产安全是经营者的法定义务。如果负有安全保障义务的相关主体未尽合理限度范围内的安全保障义务，致使他人遭到人身损害的，要承担相应的赔偿责任。

【提醒】

充气城堡游玩 注意事项

首先，儿童上充气滑梯之前，先检查有无漏气之处，以避免游乐设备泄气造成儿童窒息，发生危险。

其次，儿童上充气滑梯之前，必须赤脚上游乐设施，并且尽可能不带一些金属或坚硬的东西上设备，以免划破游乐设备或伤到自己和他人。

再次，家长在旁边照看好，避免儿童因为激烈奔跑相撞碰伤。

第四，这些游乐设施要经常消毒，以保证儿童们能够在玩乐过程中避免细菌侵害。

最后，由于孩子们在这些游乐设备上比较兴奋，可能会出大量的汗，家长们要注意及时给孩子擦汗，避免孩子着凉感冒。