厦门37个街镇将建网格化平台 创新社会治理模式

培育社会组织

促进社会治理创新

厦门不断深化改革，大力培育社会组织，促进社会治理创新。截至9月，厦门共登记备案社会组织2709个，比增13%；其中社会团体1115个，分布在教育、卫生、劳动、体育、文化、科技等领域，社会组织从业者队伍也日益壮大。厦门积极探索政府购买社会服务，目前已公布第一批具备承接资质的社会组织62家。

厦门将引入竞争机制，对行业协会商会、公益慈善类和社区服务类社会团体实行“一业多会”机制，激发社会组织发展活力。推进社会组织对台交流交往，大力支持台湾经济、教育、科技、文化、卫生、环保、体育、慈善领域的民间非营利组织在厦设立代表机构，完善代表机构备案管理制度，目前已有20个台湾社团在厦代表机构挂牌设立。

厦门将降低社会组织准入门槛，简化登记程序，取消社会团体筹备成立的审批，异地商会登记权限下延到区级登记管理机关，为社会组织健康发展创造条件。年内，每个区新增社区社会组织25个以上。

【加快城市产业转型系列评论4】

深化改革 完善治理

●本报评论员

人气超旺、欢乐祥和的厦门黄金周，也传递出深化改革的“好声音”。据10月4日《厦门日报》报道，厦门市三安光电有限公司在递交相关材料的第二天，就在同安规划分局拿到了《建设工程规划许可证》。这是厦门深化行政审批制度改革后、“三规合一”平台首发的建设工程规划许可。

“三规合一”和商事登记制度改革一样，都是厦门深化改革的具体举措，也是新常态下弘扬特区敢为人先精神的生动缩影。

锐意改革、开拓创新，是特区的特质和灵魂。可以这么说，没有改革创新，就没有厦门今天令人瞩目的成就。在以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态下，要解决经济和社会领域发展不平衡、不协调、不可持续的问题，唯有继续率先全面深化改革。市委十一届八次全会鲜明提出:改革开放，是经济特区的生命力所系，更是加快转型发展的动力源泉；要致力于深化改革开放，推进治理体系和治理能力的现代化。

深化改革、完善治理，首先要进一步解放思想、拿出敢闯敢试的干劲来。当前改革已进入到攻坚克难的深水区，面临的形势、环境、任务与风险，和以往的大不相同，不仅要突破思想观念的禁区，还要突破各种利益的堡垒，需要兼具自我革命的勇气和果决。解放思想的广度和深度，决定了改革创新的力度和强度。我们要以更大的决心和勇气，冲破陈旧观念的障碍，突破利益固化的藩篱，在思想上先人一步，在创新上高人一筹，在重点领域改革上快人一招。

深化改革、完善治理，要在“共同缔造”中取得新进展、体现新作为。“美丽厦门共同缔造”是厦门新常态下深化改革的主要载体。我们要坚持“核心在共同、基础在社区、群众是主体”，把改革创新精神贯穿于建设美丽厦门的各领域、全过程，率先在推进投资环境国际化、治理体系和治理能力现代化、区域发展同城化上取得新突破，率先形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为加快建成美丽中国典范城市提供制度保障。