湖里网格管理整治占道经营 力争实现主次干道无占道

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任务繁重 需要建立网格机制

“这里的沙滩变得整洁，沿线的烧烤、小吃摊不见了……”近日，记者来到五缘湾海滩，眼前看到的又是一幅海天一色的美丽的大自然风光。

然而，很长一段时间里，这里的各种饮料、小吃、烧烤等摊贩占道经营，夏季高峰期，每天多达两三百摊，垃圾乱扔，每天凌晨后，废纸、餐盒、竹签等垃圾满沙滩都是。据了解，五缘湾是厦门的一个重要旅游景点，每天的人流量很大，特别是节假日，日均人流量突破万人。

“自从五缘湾海滩推行网格管理以来，这里的占道经营乱象得到了控制。”湖里执法局相关负责人表示，五缘湾沙滩划分南北两个网格片区，北片区30人，南片区20人，实施定时定人定岗定责，每天从下午3点到晚上11点的占道经营高峰期，8个小时巡查监控片区内每个角落，发现占道经营，立即查处。

“旅游景区是占道经营摆摊严重的地方，许多村改居的城中村、商业街、大商场周边也是占道经营摆摊的重要聚集地。”记者从湖里执法局了解到，去年6月以来，湖里区对辖区12条主次干道占道经营等市容违章行为进行集中整治，道路变得畅通、整洁、有序，但随着外来人口的增多，以占道经营为主的市容违章整治任务依然非常艰巨。为此，区执法局努力探索创新占道经营巡查、整治办法，将查处违建网格管理办法延伸到市容整治上。

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责任明确 网格管理更加高效

“自从将辖区划分成五个网格保洁片区，定人定岗定责，这里的街道变得整洁，再也看不到垃圾成堆的脏乱现象了。”家住蔡塘社区的陈先生高兴地说。

这是湖里区实施占道经营和环卫网格化管理，让整治工作推进得更加顺畅的一个缩影。

为进一步提高占道经营整治的成效，9月12日，湖里区委区政府两办印发《湖里区占道经营专项整治工作网格管理暂行办法》，将全区划为一个总网格、5个街道为一级网格、53个社区为二级网格、196个自然社（居民小组或居住小区）为三级网格，各级网格长、副网格长、成员的人员、职责参照“查处违法建设网格”，二、三级网格成员增加小区物业的负责人、工作人员。明确规定各路段、各片区网格人员的执法队员、协查员和各成员单位、街道、社区干部、小区物业工作人员，切实把占道经营整治的责任落实到每个人身上。

湖里区以网格管理为抓手，充分调动街道、社区、小区物业、行政执法、公安、工商、建设等各方网格力量，根据各自网格管理职责，主动作为，积极参与到占道经营整治行动中，形成了区执法局、公安、工商、建设和街道社区、小区物业等相关职能部门联合整治占道经营的网格化管理机制。

值得一提的是，湖里区还建立日巡查和周、月、季度整治的常态整治机制，由三级网格具体实施日巡查，对“严管规划区”实施三定布控；由二级网格具体实施周整治，以各驻街执法中队为主体每周整治1至2次，重点遏制苗头性的、聚集倾向的违章占道行为；区执法局集中执法力量，每月开展1次全区范围的专项整治，集中整治各片区的热点、难点问题；由区占道经营整治网格领导小组每季度组织1次全区性的大型整治。

记者在区执法局了解到，针对实际需要，区执法局还实行弹性错时工作制度，确保在8小时以外和节假日有执法人员定点巡查，各街道办和其他各成员单位的各级网格成员，配合施行弹性工作时间，协助城管部门查处违章占道，保障辖区良好的市容环境。