街边小吃店问题一箩筐 低端餐饮扎堆致恶性竞争

分析

岛内低端餐饮店太多

导致店家恶性竞争

小吃店“五宗罪”虽然看起来各具“特色”，不过，往深层探究却不难看出，每宗罪背后的驱动原生力，都离不开追求利益最大化。

“小餐饮店太滥、太多了。”餐饮行业工会副会长胡义忠指出，目前，全市餐饮行业有正规资质的，就有两万多家。而厦门餐饮业的分配就似金字塔，最顶层的高端餐饮用手指就可数出，较为低端的街边餐饮店则占了大多数。这些小餐饮店开了关，关了开，频繁转手已经成为常态，侧面体现出小餐饮店间的激烈竞争，也说明了小餐饮店或许存在供过于求的状态。环境保护局思明分局提供的数据显示，思明区今年以来前来办理环境许可证的，就有1000多家。如此高的数字，胡义忠将其归结于餐饮店的入行门槛不高。“相对的，经营者的安全意识、经营素质也就相对较低。”胡义忠说，基于此，在餐饮店滥、多的同时，随之而来的行业竞争，也会造成后续一系列因追逐价格利益的恶性循环。

“街边餐馆的“五宗罪”，就在价格利益当中‘应运而生’。” 胡义忠提出，无论是使用便宜的黑煤气，抑或是采用不规范、廉价的餐具，不顾公共环境卫生，随意排放餐饮废水，任污水肆意横流，甚至不惜使用地沟油、违规添加剂，都是小型经营者利用“拼低价”的手法，互相进行恶性竞争。

应对

坚决拆除占道违章建筑

市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀长期关注历史遗留违建的问题。他表示，不管是新增的，还是历史遗留的，只要是违建，都是违法的继续状态，可以用现行的法律法规来认定，依法拆除，在严控新增的同时，一点点地“化解存量”。

朱奖怀提到，由于上世纪70年代厦门商业网点少，违章搭盖与占道经营也成为常态。餐饮业的违章搭盖大多聚集在住宅楼楼下与路边绿化带上，种类繁多，形式多样。这些违章建筑却存在着相当大的安全隐患。他建议，相关执法部门应该依法对现有的违章搭盖餐厅逐一排查，无论是从消防、卫生，还是建筑结构方面。并且，将违章搭建餐厅列入整治范围中，坚决予以拆除。而对于个别允许存在的临时建筑，也应该对房屋安全做鉴定，将顾客安全放在首位，避免发生倒塌、明火事件。

引导小吃店集中经营

对于街边餐饮目前存在的种种乱象，餐饮行业工会副会长胡义忠认为，“各自为战”给城市带来了油烟、占地的困扰，显然不是个太好的方法。统一管理，不失为一种应对的思考方向。胡义忠建议，可以利用岛外的资源与空间，将餐饮店统一引导，组成一条美食街，不仅能汇聚美食吸引人气，而且通过规划设计，还可以对餐饮店不规范行为更好地进行管理。

其次，中央厨房或可成为“统”的另一种借鉴。胡义忠说，目前，大型餐饮企业如古龙、夏商、早龙，餐饮连锁如沃头蚝干粥等，它们所售卖的套餐，均采用中央厨房统一配送，一定程度上保证卫生，还能最大程度降低餐饮店可能带来的污染，街边餐饮店其实也可以仿照这样的模式，与大企业“合作”。