厦门要为企业再减负10亿元 这10个亿“四两拨千斤”

东南网9月12日讯（海峡导报记者 詹文/文 吴晓平/图）“别的地方没有这个政策，厦门有，这便是厦门能够吸引企业的优势。”——市长刘可清

对企业少收一点钱，再少收一点。今年，厦门预计要为企业减负44亿元，在这基础上，厦门还要再为企业减轻负担，再减10亿。

昨日，厦门市市长刘可清主持召开第59次市政府常务会议，研究通过了市财政局关于阶段性减轻企业负担的政策。

在刘可清看来，这10个亿“四两拨千斤”。“不要小看这10个亿，这对企业来说是吸引力，也是凝聚力。对企业少收点钱，让企业的成本下降一些。别的地方没有这个政策，厦门有，这便是厦门能够吸引企业的优势。”

除了减负，厦门今年还要拿出55亿元用来专项扶持企业发展。

收费再低一点让企业更宽松一点

今年，厦门落实国家各项税收优惠政策，预计为企业减负44亿元，包括营改增试点24亿元、高新技术企业所得税优惠政策18亿元、增值税简并征收率等2亿元。

阶段性减负政策，就是在这基础上，再为企业减负10亿元。

导报记者注意到，此次阶段性减负包含了5个方面，包括残疾人就业保障金等。实施期限为2014年10月1日起至2015年12月31日。

“厦门已经陆续出台了许多鼓励奖励政策，在物流、信息服务、电子商务等各方面，对企业给予支持。”刘可清说，“对于企业，政府的收费要再降低一点，让企业更宽松一点。”

刘可清说，“这10个亿，体现了‘四两拨千斤’的作用。不要小看这10个亿，这对企业来说是吸引力，也是凝聚力。对企业少收点钱，让企业的成本下降一些。别的地方没有这个政策，厦门有，这便是厦门能够吸引企业的优势。”

还有55亿元扶持企业发展

除了减负，还有扶持。今年，厦门市财政预算安排企业扶持专项资金55亿元。

其中，中小企业扶持1亿元，用于中小企业贷款贴息，奖励、税费扶持等（民营经济税费扶持政策将从明年起兑现）；外贸扶持2.8亿元，用于鼓励企业开拓海外市场、出口信保扶持、支持重点出口企业、发展对台经贸等；工业企业扶持3.2亿元，用于企业增产多销奖励、用电奖励、技改贴息、品牌奖励等；科技创新扶持4.2亿元，用于科技创新、研发等；港口航运企业扶持2亿元，按照港口航运企业箱量进行补贴；引进重大产业扶持14亿元，重点支持投资规模大、发展前景好、综合牵动力强、税收贡献突出的重大项目；人才引进扶持2亿元，对企业引进高层次人才给予补贴；海洋经济扶持1亿元，用于海洋生物制药和海洋装备；国有企业扶持7亿元，用于国有企业技术改造，增加国有企业资本金；各类行业扶持资金3亿元，用于海洋经济、文化产业、农业龙头企业、物流企业、商贸企业、会展业、旅游产业等。

部分阶段性减负措施

残疾人就业保障金实行减半征收。厦门分别于2009年、2010年和2012年对残疾人就业保障金减半征收，这一政策将延续实施，预计一年为企业减负1.4亿元。

对企业每年累计缴交住宿业价格调节基金10万元以上部分的给予返还。2013年、2014年，对企业每半年累计缴交住宿业价格调节基金10万元以上部分的给予返还，现在加大了减负力度，预计一年为企业减负0.6亿元。

调整短期出口信用保险保费市财政扶持比例。2014年安排进出口信保扶持资金1.7亿元，其中对短期出口信用保险保费给予30%-50%的扶持，统保企业补助50%，非统保企业补助30%。为进一步鼓励出口企业开拓国际市场，厦门提高扶持比例。将非统保企业扶持比例提高至50%，并按照投保规模，实行分档封顶扶持，最高扶持800万元，预计可为企业减轻负担2000万元。

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引进首次来厦投资的全球500强

奖励项目所在区5万元

昨天的会议除了研究扶持企业的措施，还关注了如何加强招商引资，研究通过了《厦门市招商引资考核奖励暂行办法》。

办法设置了“规模综合评价”和“项目品质评价”两个主要考核内容。其中，“项目品质评价”鼓励各单位引进符合厦门“5+3+10”产业发展方向和世界500强、中国企业500强、台湾百大、中央企业、民营企业500强和境内外上市公司等投资的高品质项目。其中，对首次来厦门投资的全球500强项目，给予项目所在区5万元直接奖励。

厦门鼓励发展的产业类别有：平板显示、计算机及通讯设备、机械装备、生物医药、新材料、综合型整体式水暖厨卫、节能环保、现代商贸、总部经济、金融、高端医疗、航运物流、软件和信息服务业、文化创意产业、旅游会展、都市型现代农业等。

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厦门要建稀土材料研究所

东南网9月12日讯（海峡导报记者 詹文）厦门稀土材料研究所将于明年开建，致力于稀土材料的研发和产业化。

昨天，厦门市政府常务会议通过了关于厦门稀土材料研究所项目的可行性研究报告。

2012年，中科院海西研究院、厦门市政府、厦门钨业签订协议，共建隶属于中科院海西研究院的独立法人机构——厦门稀土材料研究所。该研究所致力于稀土材料的研发和产业化，人员规模为800人。

该项目位于集美，包括科研、工程及辅助用房等。项目计划明年开工，2017年建成。

海沧货运通道将新建3公里高架桥

东南网9月12日讯（海峡导报记者 詹文）海沧货运通道（疏港通道-海翔大道段）计划今年12月开工，2016年1月建成通车。

昨天，厦门市政府常务会议通过了关于海沧货运通道（疏港通道-海翔大道段）的工程可行性研究报告。

海沧货运通道为厦门“两环八射”快速路系统组成部分。其中疏港通道-海翔大道段项目，南起疏港通道，与海沧货运通道隧道衔接，北接在建孚莲路与海翔大道互通，路线长3.63公里。主要通过新建高架桥、完善地面交通组织等措施，对现状孚莲路进行提升改造，实现道路主线（货运通道）快速畅通（无红绿灯）。主线高架桥长3.35公里，其中双向6车道主线桥宽26米，单向3车道主线分幅桥宽13.25米，匝道桥宽9.5米。

该项目计划今年12月开工，2016年1月建成通车。