人文集美：推进三产发展产城大融合宜居更宜业

百年学村集美步入经济社会发展快车道。林火荣　摄

忙碌的金龙客车生产车间。　林志杰　摄

东南网9月8日讯（福建日报记者 林世雄 田圆）嘉庚故里、文教名区集美，自上世纪50年代杏林工业区的建设，再到集美、杏林两大国家台商投资区、灌口机械工业集中区的相继发展，一直以来，工业都是集美的优势。相比之下，第三产业的不足就成为“短板”。认识到这种局限，集美区便提出了要“高起点”谋划现代服务业发展布局。

数据显示，1-7月，集美全区13项省市重点项目累计完成投资32.49亿元，提前五个月完成全年投资计划，超序时进度49.43个百分点。其中，工业项目、服务业项目、小城镇建设项目分别完成3.05亿元、9.01亿元、20.43亿元，分别完成年度计划的200.09%、468.23%、81.72%。在坚持二三产“双轮驱动”思路的带领下，集美加快招商引资和项目推进，三产发展可谓步入“快车道”！

如今，集美又迎来了新的机遇！随着四年多来的开发建设，集美新城的发展框架基本成型，产业雏形基本形成，生态宜居逐步显现，群众生活不断改善，开发建设取得了阶段性成效。下阶段，集美新城将围绕“人文集美”理念，着重提升城市管理层次和宜居品位，聚商气、聚人气，打通新城四大片区，推动各开发组团“连片成势”，加快产城融合。至2015年底，集美新城将初步实现“五年基本建成”目标，一个管理有序、人文和谐、宜居宜业、品位高尚的现代化滨海新城也将展现在世人眼前。

转型升级　新起点展现新作为

“想逛街不用跑岛内，在集美就能实现。”厦门市第二个、岛外首个万达广场——集美万达广场自去年夏天正式开业后，这个厦门北部迄今为止规模最大、业态最齐全、品牌最多、辐射最广的商业中心，已成为集美乃至岛外购物休闲的新地标。

今年6月底，由集美区政府搭桥牵线，13名集美辖区企业经营者组成的集美区企业经营者培训班专门到台湾学习“转型升级”。在台期间，集美的企业家们在台湾的产业转型升级顾问机构的带领下，参访了华仕德、和泰汽车、南侨化学、科达制药等11家台湾标杆企业，台企管理精英现身说法，分享转型升级的成功经验，让集美的企业家们觉得受益匪浅。

种种事例证明，近年来，在厦门加快跨岛发展战略的背景下，集美主动融入岛内外一体化，围绕“以人为本”的思想，不仅城乡面貌、新城建设方面取得了令人瞩目的成就，在发展产业的策划和实践中，集美也以加快产业转型升级为抓手，不断引进高质量、高水准的产业项目，连续出台鼓励科技创新和人才引进的新政策，为区域经济发展注入了新鲜的血液。

依托制造业的传统优势，集美区进一步引导汽车、工程机械、电子等支柱产业进行创新、品牌提升，同时继续深化与台湾生产力中心、台湾工业研究院合作，为企业开发新产品、转变经营方向和提升管理科学化提供诊断指导与技术支持；以软件园三期为载体，全力推进软件和信息服务业，有序推进中国移动手机动漫基地、中国电信动漫运营中心、中国数码港海西营运中心等35个信息消费重点项目建设，积极开展信息消费示范区创建，大力培育信息消费产业。除此之外，加快物流项目建设、提升商贸业、做大文化旅游产业……在原有的工业基础上，集美区正在以软件信息、商务商贸、现代物流、文化旅游等高端服务业为重点，致力于打造厦门重要的现代服务业聚集区。

“文化旅游是集美新城产业发展的一大方向。”李辉跃说。目前，除了在今年五一期间试营业的灵玲国际马戏城之外，保利剧院、神游华夏园等一系列高端文化旅游项目也已落户新城。依托便利的交通，未来，集美新城还将成为厦门的“城市演艺中心”。

集美区重点企业、纳税大户宏发股份公司生产线。林志杰摄

日新月异、、欣欣向荣的杏林湾畔欣欣向荣的杏林湾畔。。林志杰林志杰　摄摄

产城融合　活力新城备受瞩目

四年前，集美新城建设破土动工，成为厦门市跨岛发展四大新城建设的首个“战场”，人们曾有过“新城会不会成为空城”的担忧，也随着集美新城建设的大跨步推进而烟消云散。因为，集美新城内大到整体规划，小到地下管线的布局，很多细枝末节都凸显了城市规划的高瞻远瞩。

在发展中融入人文要素，是集美新城建设的一大亮点。今年5月，在集美区两会期间，区委书记李辉跃提出，新城建设不仅是“造城”，更重要的是产业、文化的内涵充实，聚集人气商气。

对此，区长黄晓舟表示，新阶段要围绕建设“人文集美”，提升建设理念，用现代城市的理念去管理新城，还要让机制变得更加高效。“具体来说，需要促项目、抓配套、重招商等等，加快引进名校、名医院、高档商业等，新城才会更具竞争力。”

集美新城为产业发展提供了广阔的平台，而企业的入驻则为新城带来无限的活力。作为目前集美新城最大、最主要的产业项目，总规划面积10平方公里的“厦门硅谷”——软件园三期的起步区6幢大楼已建成交付使用，园区内已有中国移动手机动漫基地、中国电信海峡通信枢纽中心、中国数码港海西运营中心、福大自动化、日本雅马哈、吉比特、富春通信等众多名企落户，其中国家北斗产业化应用示范基地依托中国自主研发的北斗卫星导航系统，产业规模预计超过4000亿元。依托软件园三期，集美将积极发展软件信息业，吸引软件测试、移动互联网、电子商务等配套企业。集美新城也在优先发展总部办公业，其中，杏林湾商务营运中心12幢楼目前也已建成10幢，有30家企业正式入驻且还有29家企业正在装修。

集聚商气人气，集美区将“人文集美”的理念贯穿在新城建设始终，以保证高端人才在集美既要乐业更能安居。以杏林湾商务营运中心为例，其配套的400套单身公寓目前也全部装修完成。以宜业宜居为发展导向，集美区着眼于提升城市承载力和宜居度，有效集聚人　气　商气，全方位繁荣新城片区。梳理分析新城的人口组成、消费特点和生活需求，有针对性地完善和提升教育、医疗、餐饮、商贸等配套，全方位繁荣新城片区……在原有的人文底蕴基础上，集美风景宜人的居住环境、日益完善的配套设施，吸引了众多购房置业者的关注，目前，集美区的商品房成交量已连续几个月稳居全市第一。

引才育才文教名区魅力四射

在杏滨街道辖区内，位于集美西滨路52号的一处闲置厂房如今已挂牌成为集美区中亚城大学生创业孵化基地，化身为了充满活力的“创业试验场”。

“这个创业孵化基地不局限于本辖区户口，甚至不局限大学毕业生，也可以是在校生，甚至是中职生，只要申请提出的项目能够通过审核，就可以入驻，并享受一定额度的场租补贴，每月最高可达1000元。”杏滨街道办相关负责人告诉记者，孵化基地重点扶持发展物联网、电子商务、信息软件技术等创新产业，鼓励大学生以知识产权、科技成果等无形资产入股方式在基地创办企业。

其实，这只是集美注重人才培养的一个例子。除了提供创业孵化基地，集美区也通过相关政策为校企牵线搭桥，比如，在ABB、林德叉车、厦航、宸鸿科技等知名企事业单位建立大学生实习实训基地，鼓励引导更多企业与高校签订大学生实习合作协议，力争开发200个以上见习岗位，集中在网上发布就业岗位信息。对于有自主创业想法的高校毕业生，区里也会对其进行鼓励，在实施“同发展共兴业”创业就业工程中，全区上半年就共发放了7批青年创业贷款近4000万元，带动本地就业约3384人。

在孵化人才的同时，积极引进人才也成为集美为城市建设注入活力的重要举措之一。

目前，集美区人社局正积极推广四项举措，推进引才育才。如上半年面向全国、全省招聘高层次卫生人才4名，补充基层卫生医疗机构队伍50余人；截至7月底，累计发放高技能人才政府津贴174人43.89万元，其中高级技师50人，技师124人，并组织1510名辖区企业员工参加技能提升培训，发放企业培训奖励金75.5万元；在优化人才环境方面，集美区也从创业资金扶持、创业场所支持、安家补贴、生活补贴、子女　就学、配偶就业等方面给予配套，其中对高层次创新创业人才给予15万至50万元的安家补贴、最高12万元的租房补贴。

如今，在美丽厦门战略规划框架下，集美区强化规划引领，立足软件信息、教育科研、机械制造等主导功能布局，“以人为本”进一步细化主体功能区划。“温馨、宜居、文明”，这样的字眼如今不仅经常被前来集美工作的人们提起，在集美居住多年的群众也欣喜地发现：集美愈发有魅力了！

集美区九八重大活动

1.开展推介工作：参加马中企业家大会、第八届海

外华商投资中国峰会、城市推介会等活动，推介我区产业优势；

2.推进专题对接：参加厦门团组织的厦门市千亿产业链与跨国公司对接会、重点产业投资对接会、热点专题对接会、台资企业投资项目对接会、留学人员项目对接会等，进行产业项目对接；

3.参与产业研讨：参加中美企业投资合作论坛、2014国际投资论坛、2014跨国公司座谈会、中美企业投资合作论坛等系列活动和信息发布活动，把握投资风向；

4.进行专项洽谈：积极与市投促局、发改委等部门对接，争取世界500强、央企到我区考察洽谈；安排我区重要团组的会见接待，力争项目落地升级；5.组织政策咨询：由招商中心及各镇街经济办安排工作人员，在会展中心设立展位，对网上投洽会平台的信息进行跟踪，开展线上、线下同步投资洽谈和政策咨询。

优势解读

软件与信息服务业

拥有软件园三期、规划四期两大载体。软件园三期招商情况较好，目前通过入园审核的企业326家，招商面积216.2万平方米，包括雅马哈、中移动、中国电信、中国数码港和中交等知名企业。软件园四期启动规划建设。

机械装备制造业

集美区是全市机械装备制造业中心，2013年该行业产值238亿元，占全市的31.3%。汽车产业链产值超百亿元，已形成以大金龙为龙头，玉柴发动机、金龙车身、正新橡胶、宏发股份等为支撑，涵盖整车制造、车身、轮胎、汽车电子的协同生产体系。

特色工业

2013年集美区特色工业产值109亿元，占全区的15.4%。新材料领域，集美拥有金鹭特种合金、虹鹭钨钼、春保钨钢、新凯复合材料、华懋新材料等大型集团企业，在高级硬质合金、复合材料、高档纺织材料等方面，技术水平国内领先。水暖厨卫领域，拥有路达、建霖等大企业，特别是路达已成为亚洲最大的卫浴五金专业制造商。纺织服装领域，世纪宝姿是国内一线高档时装品牌。

商务商贸物流业

集美作为全市陆上交通枢纽的作用日益凸显，集聚人流、物流、商流等资源要素的能力不断增强。近3年社会消费品零售总额年均增长21.5%，位列全市第3位。杏林湾商务营运中心招商进展顺利，一、二期写字楼全部销售完毕，认购企业165家，认购建筑面积21万平方米，拥有前场铁路特大型货场、集美物流园、汽车物流中心等重大载体，2013年营业收入超千万元的大型物流企业14家。

文化旅游业

集美发展文化演艺传媒产业的条件得天独厚，山海景观秀丽，嘉庚文化积淀深厚，已形成“一地一园两线”（陈嘉庚纪念胜地、园博苑、山地生态旅游线、海湾休闲景观线）的旅游线路，园博苑元宵灯会等节庆活动的影响力逐步扩大，带旺旅游人气，近3年集美区接待国内外游客实现年均20%的高增长。