思明区出台新政扶持本土人才 贡献越大奖励越高

思明区的产业发展需要人才的支持。（资料图/记者 王协云 摄）

厦门日报讯（记者 吴晓菁）为贯彻落实市委、区委“三规合一”相关会议精神、市民营经济工作会议精神，加快实施人才强区战略，思明区再推重磅举措——《思明区引进和扶持总部经济和重点产业人才暂行办法》即将出台。

根据这份针对总部企业和重点产业的人才扶持新办法，思明区一改以往政府在引进人才上大包大揽的做法，发挥企业作为引才主体的核心作用，以人才的实用性为考核标准，不论文凭、文章、职称，只要对企业实际贡献大，就能享受思明区提供的个税奖励、住房补贴、租房补贴等。出台新政，扶持民营经济，是思明区筑巢引凤、吸纳人才的生动缩影。近年来，思明区紧密结合全区经济社会发展实际，抓住人才观念体制创新、人才资本投资优先、人才创业环境塑造、人才幸福指数提升四个着力点，打造“重才、引才、育才、留才”的工作链条，为实现经济和社会事业发展提供了强有力的人才保证。

突出产业导向

加大引才聚才力度

作为厦门中心城区的思明区，空间资源有限一直是它的先天“短板”。靠什么来实现转型升级，推动经济的平稳持续发展？只有人才才是最活跃的先进生产力。

本次出台的扶持政策，明确以总部企业和重点产业企业作为扶持主体条件。这一方面契合“三规合一”综合发展规划下思明区以“1+6”为主导的产业发展路径；另一方面也是贯彻厦门市《关于促进民营经济健康发展的若干意见》，加快培育壮大骨干民营企业，为其营造良好招才引智环境的适时之举。

据思明区人才办负责人介绍，思明区重点支持发展的产业包括商贸业、旅游业、会展业、金融业、软件与信息服务业、文化创意产业（时尚产业）等。本办法出台后，思明区每年将最多评选100名总部企业和重点产业企业人才，给予为期3年的扶持。

打破学历门槛

企业自主评价人才

对于真正的人才，思明区从来不吝啬。此次新办法，明确“不以学历职称论英雄”的导向，人才缴纳个税达到一定标准，即可由企业推荐参评。

在思明区现有的人才政策体系中，“英才计划”的主要扶持对象是外来人才、引进人才，如国家“千人计划”、省“百人计划”、市“双百计划”人才等。针对思明区总部企业、重点产业企业及本土人才的扶持政策比较零散，力度不大。思明区此次出台新办法，就是根据区情的变化，对人才体制进行的一次改革和创新。

思明区委组织部部长卢秀萍说，以往的产业人才扶持政策往往学历、职务门槛较高，导致作为企业中坚力量的技术人才、中层人员得不到扶持，“我们希望通过条件变化，打破这些限制，让企业有自主权，自己来评价人才，来扶持对企业实际贡献大的人才，可以更好帮助企业引才、留才，发展壮大。”

记者注意到，新办法特别注重发挥企业作为引才主体的核心作用。在申报主体上，由企业作为扶持申报主体，赋予企业对人才的推荐权和筛选权，由企业决定本企业中可享受优惠措施的人才。其次，扶持资金划转渠道上，所有扶持资金直接拨付企业，由企业按规定支配使用。

扶持本土人才

贡献越大奖励越高

据悉，新的扶持措施包括个税奖励、住房补贴、租房补贴等，“贡献越大，奖励越高”。

具体来说，人才可按其缴纳个人所得税区级留成部分的额度给予奖励。人才在厦购房并实际居住，房屋权属人为其本人，且申请时其本人、配偶及未成年子女在厦无其他房产，新办法出台后在厦亦无房产交易记录的，可申请购房补贴。人才本人、配偶及其未成年子女在厦无房产，新办法出台后在厦亦无房产交易记录，在厦租房并实际居住，可申请租房补贴。

本次新办法的出台，优化提升了思明区的人才政策体系。在原有“英才计划”四大人才工程的基础上，思明区还将继续拓展本土人才扶持办法，并通过建立健全人才工作目标责任、成员单位联席会议、人才工作联络员等制度，不断加强人才工作整体竞争力。

【思明区人才工作亮点】

■英才计划

围绕思明区经济社会发展总体目标和构建“幸福思明”的战略需要，用5年时间，全力培养引进一批各行业高层次精英人才。主要包括高层次创新创业人才引进工程、高层次金融业人才引进工程、高层次教育人才引进工程、年轻干部成长工程。截至目前，思明区已引进落户高层次人才26名，兑现扶持资金1683万元。

■英才俱乐部

以全区高层次人才为主体会员对象，本着“沟通、友谊、合作、发展”的宗旨，为在思明区工作的优秀人才提供一个交流、联谊的平台和一个切磋、学习的环境，从而达到加强交流、促进合作、发展共赢的目的，为思明区经济建设和社会发展提供智力支持。目前，俱乐部已开展专题活动5场，近200人次人才参加活动，通过俱乐部平台收集人才意见建议41条，解决人才实际困难19项。

■人才公寓

思明区人才公寓位于厦门市东坪山路19-29号，环境优美、交通便利、生活配套设施齐全。由思明区新引进的，本人及用人单位暂时未能解决住房的“英才计划”人才均可申请免费入住人才公寓。