二手车市场准入门槛提高 厦门相关规范文件已起草

【工商部门】

加强中介行为的监管 引导行业健康发展

记者了解到，根据2005年公布的《二手车流通管理办法》规定，由商务部门、公安部门、工商部门以及税务部门对该行业进行管理，其中商务部门负责从宏观方向把控当地的二手车市场发展，公安部门则负责二手车交易的最后过户等手续的办理，税务部门负责交易中含税部分的清缴。

市工商局专业市场分局的工作人员林先生说，工商部门主要是负责二手车中介经营行为的监管，比如在经营过程中是否存在虚假宣传、恶意竞争等行为，但对交易流程中的具体行为，工商局并没有行政权予以直接的管理，只能督促行业内部自行整顿。

林先生说，在上世纪八九十年代，工商部门是直接介入到二手车交易中的。“那时候二手车交易量很小，我们是直接派人进驻到二手车市场，要审核买卖双方的证件。”之后，国家渐渐放松了对这块市场的管理，工商部门也从之前的直接管理变成了引导行业发展。

【行业协会】

搜集违规信息和证据 报给主管部门处理

市汽车流通协会二手车分会会长常志彪告诉记者，协会主要职责是规范二手车交易过程中的行为，促使商家诚信经营，让行业稳定发展。

常志彪注意到，虽然国家出台了二手车流通的管理办法，但若是商家出现违规经营，尤其是不诚信经营行为时，管理办法却没有相应的处罚手段，这也给很多黑心商家钻了空子。对此，协会草拟了一份呼吁行业自律的文件，目前已交由相关部门的审核。下个月，协会还将组织成员赴美国考察，学习当地成熟的二手车市场运作程序，一些好的机制和做法或将引进到厦门来。

晚报这周报道的二手车市场的乱象，已经引起了协会的重视，他们会要求协会中的80多家成员单位，做到诚信经营。对协会外的商家，“我们也会多宣传，尽量引导他们规范市场行为”。

常志彪说，对于在交易中不诚信的商家，协会一旦搜集到这些信息和证据，将通报给主管部门作出处理。

【相关新闻】

去年二手车过户近10万辆

“厦门的二手车市场，这几年来迅速发展，市场总体是越来越好，至少还有10年的黄金期。商家只要合法经营，都能赚到钱。”常志彪告诉记者。

据该分会去年的统计数据显示，去年厦门市场二手车交易量近10万辆，交易额估算达到60亿-70亿，在全国排名第26位，成绩还算不错。分会邀请到的国外专家对一些参数进行比较后发现，厦门市场还有很大的发展潜力。

据了解，在二手车市场发达的国家，二手车交易量和新车上牌量的比例通常为6:1，甚至在美国的发达城市里，该比例最高可以达到30:1，即每上牌1辆新车，最多就有30辆二手车进行交易。但在厦门，这个数字去年才达到1.5:1。

外地人喜欢来厦买二手豪车

建发二手车交易市场的一家二手车行负责人告诉记者，在全国范围里，厦门的高端二手车还算是质量较好的。

其一，厦门路况好，高端车大多都在岛内跑，车主们又舍得保养，很多高端车主还没跑到3000公里就进4S店。

其二，有不少车主在外地工作，买的高端车就停在车库里，很少跑。该店曾经售卖过一辆宝马Z4被誉为是“神车”，车龄11年却只跑1.3万公里。

厦门的高端二手车也不乏买家，做得好的车行，一个月卖30多辆高端二手车不在话下，销售范围覆盖全国各地。

曾经有一位浙江商人，两年时间内就在这家高端车行里买了80多辆高端二手车，其中不乏500多万元的劳斯莱斯（新车价900多万元）、200多万元的法拉利（新车价200多万元）等，他买回家后要么收藏，要么就当礼物送人。（记者朱俊博 实习生 许敏）