纯电动公交车有望明年上路 下半年再投百辆LNG车

市人大常务委员会十四届二十次会议上午召开，听取相关报告和说明

下半年再投100辆LNG公交车，全市清洁能源、新能源公交车将超25%

厦门已投放的新能源公交车。

厦门晚报讯（文/记者 谢雨真 彭菲图/张淇辉）今天上午，市第十四届人大常委会召开第二十次会议，记者在会上获悉，为进一步落实《厦门经济特区机动车排气污染防治条例》，今年上半年厦门新增246辆液化天然气公交车（LNG），占新投放公交车的71.3%）。下半年预计继续投入LNG公交车100辆，届时全市清洁能源、新能源公交车辆比例将超过25%。

同时，市运管处、公交集团联合国家电网厦门供电公司于今年启动了新能源公交车试点工作，已经完成试点运行方案编制，充电场地、充电桩等相关基础设施规划及建设正在推进中，力争明年开始试点投放纯电动公交车。

记者了解到，厦门首批300辆天然气公交车是2010年投用的，该种车型使用绿色车身，代表着绿色环保，顺应市民越来越高的城市生活环境质量要求。首批千辆天然气出租车于2011年投用。

数据显示，厦门已更新500辆左右油电混合动力公交车，清洁能源和新能源车型已经占到全部公交车数量（3769辆）的20%以上。同时，厦门的出租汽车已实现全部使用汽油、LPG双燃料车型。

目前，全市上线运营的液化天然气公交车辆134部，每天用气量1.5万标立方；全市上线运营的天然气公交车416辆，加上天然气出租车5000辆，每天用气量为25万标立方。目前，为这些公交、出租车提供保障的加气站有8座，分布在吕岭路、湖滨中路、金尚路等地。

2013年2月，厦门被列入全国10个绿色低碳交通区域性试点城市之一。

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公交车电动化 可实现零排放

电动公交车主要是指纯电动公交车，以车载电源为动力，全部使用电能行驶，噪音小、行驶稳定性高，并且实现零排放。

据国家科技部统计，截至2011年3月，示范城市中应用电动大巴629辆，仅占公共服务领域新能源汽车的7%。城市公交电动化还面临诸多难题，需要政府、汽车产业和相关产业的上下游企业协同创新。

【新政速览】

机构改革

厦门将启动新一轮政府机构改革

市政府机构改革即将启动，拟设置39个工作部门。

今天上午市人大常委会听取了副市长李栋梁对厦门政府职能转变和机构改革方案所做的说明。

为了深化行政审批制度改革，进一步简政放权，李栋梁表示，已明确转给市场和社会的，市政府任何部门不得截留；可进一步下放给区政府的，予以下放。要全面清理现有行政审批事项，对不符合法律法规、利用“红头文件”设定的非行政许可审批项目，要全面清理取消，而且今后一般不新设行政许可。（记者彭菲）

调解机制

多元化纠纷解决机制 将在全国率先立法

今天上午，《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例（草案）》提请初审。市人大内司委主任委员黄志杰做草案说明时表示，制定多元化纠纷解决机制促进条例，在国内尚属首例。

黄志杰还说，条例的立法宗旨是引导当事人尽量优先选择非诉讼方式，及时便捷有效地解决纠纷。多元化纠纷解决机制由诉讼和协商、调解、行政解决纠纷、仲裁等各种非诉讼程序共同构成。而该条例重点规范协商、调解、行政解决纠纷，以及与诉讼、仲裁程序的衔接。（记者彭菲）

社保政策

低保对象就业 市区政府应予奖励

《厦门市最低生活保障办法》修正案（草案）进入二审。经过初审后，修正案草案修改稿的基本思路和修改重点没有太大的变化，不过关于“不计入低保对象家庭成员收入的项目”，有所增加。由原来的“职工由单位统一扣缴的社会基本保险金、住房公积金”修改为“职工由单位统一扣缴的社会保险费、住房公积金，城乡居民自行缴交的职工基本养老保险费、基本医疗保险费以及居民养老保险费、医疗保险费，城乡居民基础养老金”，低保对象家庭成员的收入将对其是否能够享受低保造成影响。

为鼓励低保对象就业，修正案草案修改稿还新增一条，“市、区人民政府应当根据经济社会发展水平，制定相应鼓励保障对象就业的政策，引导有就业能力的保障对象实现就业；保障对象在享受最低生活保障待遇期间就业的，自其就业之日起的三个月内继续享受原有的最低生活保障待遇；保障对象家庭中有劳动能力的失业人员在用人单位实现正规就业的，取消最低生活保障待遇后，由人力资源和社会保障、财政等部门向保障对象提供就业奖励。”（记者彭菲）

【数字新闻】

上午的会议，还听取了市政府提交的《2014年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》以及厦门市人民代表大会财政经济委员会《关于厦门市2014年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的调查报告》。

生产总值

○全市地区生产总值:1365.55亿元，同比去年增长8.8%。

○固定资产投资、实际利用外资、财政总收入增长（含地方级财政收入）、农村居民人均可支配收入:增幅高于年度预期目标。

○房地产投资:完成投资354.59亿元，增长36.4%，拉动全市投资15个百分点。

○居民消费价格指数、城镇登记失业率:控制在预期目标内。

消费热点

○全市社会消费品零售额:534亿元，同比去年增长11.6%。

○汽车类零售额:增长22.3%，成为主要拉动因素；电商企业零售额:增长速度较快，比去年同期增长59.2%。

○全体居民可支配收入:同比增长8.8%。

○农村居民可支配收入:9794元，增长11.1%；城镇居民可支配收入:增长8.5%

○新增就业:11.49万人。6月底城镇登记失业率控制在年度目标4%以内。

企业经营

○全市工业出厂价格:比去年同期下降3.6%，已连续18个月呈下降态势。

○企业用工缺口:1.43万人，占用工需求的16.5%（全市533家大中型工业企业专项调查）。

（说明:厦门涉企行政事业性收费项目多、金额大，据了解，全市涉企行政事业性收费涉及19个部门69个收费项目，2013年收费总金额达23.92亿元。在生产经营困难的情况下，企业的负担更沉重。）

公共服务

○2013年全市每千人拥有病床数:3.53张（全国每千人拥有病床4.55张，全省每千人拥有病床数4.14张）。

（说明:周边城市外来病患大量增加，使厦门卫生资源更显不足。全市优质卫生资源过度集中岛内大医院，造成患者过度集中，既加重了大医院的诊疗压力，又满足不了群众的就医需求。）（记者彭菲 整理）