鼓浪屿开展整顿违建近四个月 上岛建材少三分之一

黄家渡禁止建材装卸，记者在这里未发现有建材上岛。　　

建材汇集到兆和路渡口，管理起来更加集中。

厦门日报讯（文/图 记者 黄晓波）已经实施四个多月的鼓浪屿上岛建材报备制度，随着《关于加强鼓浪屿黄家渡渡口安全管理的通告》发布，迎来升级管理的契机。

《通告》中要求，建材不能继续从黄家渡装卸，改从兆和路渡口上岛，建材上岛因此有了更集中的管理——而更集中的管理，往往意味着更好的效果。

岛上相关部门负责人透露，接下来将结合《通告》的实施，从加强“行政强制力”的角度着手，进一步提升建材上岛源头管理力度，扩大鼓浪屿整治提升以来严查违建的战果。

A

变化

实施四个月

上岛建材减少三分之一

建材上岛报备制度作为鼓浪屿整治提升以来，加强违建“源头管理”的一项重要举措，实施四个月来，效果已经显现。“比起四个月前，如今上岛建材数量锐减了三分之一。”负责人说，减幅明显，正是整治提升以来，岛上违建整治成果的一个缩影——上岛建材锐减带来的一个明显成效，就是鼓浪屿违建“新建零增长，存量负增长”的现状。

黄家渡禁止建材装卸，建材汇集到了兆和路渡口，管理起来更加集中，报备制度实施起来也更加“精准”，有助于进一步从源头把控违建。

B

设想

从“行政强制力”着手

加强源头管理

这位负责人透露，接下来，他们将从加强“行政强制力”的角度着手，强化报备制度，进一步提升建材上岛源头管理力度。

负责人告诉记者，目前的报备制度虽然基于“源头管理”的思路，但要真正抓住“源头”，还有很多工作要做。归根到底，是要加强“行政强制力”，“到目前为止，还没有任何一家行政部门接受委托介入建材上岛环节，实行强制管理。”目前，建材经报备上岛后，管理人员需要在后期一个一个“倒查”，才能得知这批建材是否用途“正当”，如此一来，不仅管理效率不够高，还容易产生漏网之鱼。

“如果有了行政部门的强制管理介入，源头管理的效果就能进一步提升。”负责人分析说，如果能委托某家或几家行政部门介入，在建材运来前先进行行政许可报备，靠岸后当场判定建材“正当性”再给予放行，就能省去“倒查”的波折，提升源头管理的效力。

“我们正与思明区城建部门积极联系，从‘行政许可’的角度进一步探讨源头管理，以期增强‘行政强制力’。”负责人说。