停车场由"公" 变"私" 变相转租"打包"入账猫腻多

旅游客运码头停车场变成了酒楼的专属停车场。

厦门日报讯（记者 林晓静）旅游客运码头前有一个小广场，2012年初被设为公共停车场。群众反映说，如果不到那里的餐饮场所就餐，车子就进不了，公共停车场并没有姓“公”，本报“监督在线”曾在7月21日、24日报道过市纠风办明察暗访的情况。

轮渡周边停车资源紧俏，这个公共停车场是如何由“公”变成餐饮场所的“专属”，这个现象背后有着怎样的隐情？市纠风办继续深入调查。

变相转租

一份会议纪要“转嫁”了“轮总”的管理责任，为餐饮场所的经营提供了便利

旅游客运码头是一栋三层楼建筑，沿街的外墙上，悬挂着“潮福城大酒楼”等餐饮场所的招牌。旅游客运码头前就是设置公共停车场的小广场，入口处设有收费道闸，在收费标志牌上，明确管理单位是厦门轮总海上客运旅游有限公司（以下简称“轮总”），而实际的管理者却是“潮福城大酒楼”。

“轮总”表示，小广场属于公共场地，之前由于管理主体不明确，管理不到位，人车混杂、卫生脏乱，引发群众投诉。为此，他们于2011年底向有关部门申请管理该广场。2012年初，有关部门批复，同意了“轮总”的申请，明确其作为小广场的责任管理单位。之后，“轮总”又申请了临时占道许可，设置收费公共停车场，并进行备案。

到了同年5月，管理单位换了，一份名为《厦轮总客旅公司停车场（库）管理协调会议纪要》（以下简称“会议纪要”）的文件，将“潮福城大酒楼”变成了停车场的管理方。这份“会议纪要”的条款里写着，“进一步明确停车场（库）的管理权，甲方（注:‘轮总’，下同）对客运广场停车场（库）实行全面管理，乙方（注:潮福城大酒店，下同）积极协助配合，并承担现场的具体管理任务。”

对此，“轮总”的解释是，除了公司红线范围内地下车库车位38个，广场上还有40个公共停车位，停车位有限，社会需求大，管理难度大，考虑到“潮福城大酒楼”有这方面的管理经验，所以同意其承担停车场的现场管理，并代为收费。

这一做法是否依法依规？根据市政府城管办于2012年初的《关于厦门旅游客运码头广场管理事宜的复函》，其中明确要求“临时停车场不得转租或移交其他单位进行收费管理。”“轮总”的做法明显违背了这一要求，使公共资源曾为餐饮机构的经营“便利”，损害了公众利益。