莲前街道:勇担当善作为 践行群众路线

西林社区实施共同缔造，空地变身居民娱乐休闲场所。

今年上半年，思明区莲前街道内、外资招商分别完成全年目标任务，财政收入、固定资产投资提前完成“双过半”，实现了内资招商总量、固定资产投资总量全区第一。莲前片区土地房屋征收项目分别完成10.1万平方米和9.9万平方米；“城中村”34个提升改造项目完成23个；打击“两违”、拆除违法建设7.2万平方米；积极主动调处辖区各类矛盾纠纷156起。

所有工作成绩的取得，得益于莲前街道认真践行党的群众路线，按照“共同缔造美丽厦门和建设幸福思明”目标要求，面对问题不躲闪，遇到困难不畏惧，勇于担当，善于作为，真心实意为民服务。近日，街道党工委被福建省委授予“全省先进基层党组织”荣誉称号。

文/本报记者 吴晓菁 通讯员 肖建瑜 图/通讯员 肖建瑜

【攻坚克难】

“征收”促重点建设

数字:截至6月30日，莲前街道土地房屋征收项目分别完成10.1和9.9万平方米、拆除面积7.6万平方米

莲前片区是思明区征地征收主战场。如何协调好城市发展与土地房屋征收之间的关系，处理好发展与群众利益之间的矛盾，是摆在莲前街道面前的一大难题。

今年以来，莲前街道班子成员以身作则，率先垂范，直面矛盾，致力解决疑难问题，抽调多名勇于负重、善于协调的精干人员，全力推进重点项目土地房屋征收工作。

在房屋征收的紧张时刻，业主老林家遭遇不幸。得知消息后，街道领导第一时间带上慰问品赶赴老林家中慰问，使被征收户感受到政府的温暖，拉近了距离。

一家企业因股东纠纷，拆迁协议一时无法签订。街道领导了解后，积极协调思明公证处、莲前司法所人员上门调解，并协助办理公证，促成该企业签约。在商谈过程中，工作人员发现一位业主的乡村企业用地原件不慎丢失，于是多次走访市土房局、基层土地所、村委会等进行调查，核实批件档案，按照相关规定及时给予业主补偿，维护了业主的正当权益。针对一处拆迁项目业主抢建多、商谈难等问题，街道积极协调公安、城监、消防、工商、税务、安监、环保等部门开展联合执法，坚决拆除顶风违建。

截至6月30日，莲前街道累计征收土地面积10.1万平方米，征收建筑面积9.9万平方米，拆除建筑面积7.6万平方米，有力推进了莲前片区的征地征收工作。街道财政收入累计完成9.02亿元，比增10.03%；内资招商完成37.55亿元，完成年度任务的144.42%；外资招商完成3000多万美元，完成年度任务的100.68%；固定资产投资完成22.6亿元，完成年度任务的57.95%。

【问计于民】

推动“城中村”提升

数字:截至7月15日，莲前街道6个“村改居”年初计划的34个提升改造项目已完成23个

日前，记者在西林社区采访时看到，10多名群众兴致勃勃在新建成的娱乐休闲场下棋、聊天，大家高兴地对记者说，这一娱乐休闲场原来是一片空地，杂草丛生，还时常被人偷偷堆放土头、垃圾，严重影响了居民们的生活。如今实施共同缔造，西林社的环境面貌得到了明显的改观。

针对“城中村”技术防范设施薄弱，入室盗窃案件时有发生等问题。目前，街道已在西林社、东山、东坪山和洪文泥窟、石村等地安装监控探头150个，一张由高清监控探头编织的“防控网络”正24小时守护着居民们的安全。

针对前埔、岭兜、何厝“城中村”存在的排洪沟堵塞，水流不畅、易遭水灾等问题，街道组织力量对辖区内的沉井进行清理整治，对堵塞的水沟进行清淤，共清理城中村沉井约150个，清淤排水沟1000多米。

针对“城中村”道路破损、周边空地建筑土头和生活垃圾堆积，环境卫生脏乱差等问题，街道及时安排人员和资金，清理卫生死角248处，硬化道路58处，砌50公分高度水泥墙体120多米，改造城中村道路200多米，新改建停车场3个。

截至7月15日，莲前街道6个“村改居”年初计划的34个提升改造项目已完成23个，项目涉及:新建公办幼儿园、停车场、道路硬化，改造农贸市场、路灯、排洪、排污等设施，整治房前屋后脏乱差以及绿化美化环境等。

莲前街道党工委书记张顺彬表示，街道认真践行党的群众路线，在决策和工作中广泛问计于民，以增进民生福祉为己任，下大力气认真解决好辖区群众最关心的生产、生活问题，努力促进地方经济、社会的协调和可持续发展。

【调处矛盾】

为群众排忧解难

数字:据统计，今年上半年，莲前街道累计排查调解各类矛盾纠纷156起

7月11日，西林社区居民郑培才向街道赠送一面“心系群众，为民解忧”锦旗，感谢街道、社区为他办理了一件实事。

据了解，2005年兴建东坪山公园道路时，郑培才出资修建的一条山路被征用，事后一直未得到补偿款，此事成了老郑一块“心病”。得知情况后，街道、社区以及莲前司法所高度重视，相关人员主动找老郑谈心，帮他分析案情，解释相关法律规定，引导他通过合理途径反映诉求，并积极将老郑的实际情况向上级汇报。经过听证、调解，最终，老郑的诉求得到圆满解决。

在践行党的群众路线活动中，莲前街道把抓好稳定工作与做好群众服务紧密结合，及时调处辖区各类矛盾纠纷，为居民群众营造了和谐安定的生产生活环境。

工作中，街道形成了大调解格局。即居民自治队伍及时发现矛盾纠纷苗头、及时消除一批，社区工作者提前介入做工作、主动处置一批，街道各部门主动提供服务、积极调处一批，街道组织专门信访队伍，成功化解一批，“无讼社区”建设取得明显成效。

据统计，今年上半年，莲前街道累计排查调解各类矛盾纠纷156起。

【重拳出击】

整治“两违”问题

数字:截至6月底，莲前街道累计拆除违法建设136处7.2万平方米，其中历史违法建筑6.8万平方米，新建违法建筑3500平方米

莲前地域广、面积大、“城中村”多，综合整治“两违”任务十分繁重。在今年我市掀起的“两违”专项治理行动中，莲前街道坚持“零容忍”要求、围绕“零增长”目标，建立“分片包干、责任到人、网格管理、冒头就打、快拆严控”的“两违”管控机制，采取“事不过夜，冒头就打，速战速决”的超常规手段，加大对“两违”建设的查处力度。

今年以来，针对虎仔山、东坪山、斑鸠山以及各“城中村”存在的“两违”问题，街道及时组织机关干部、社区工作者入户开展法制宣传，耐心细致地劝导业主积极主动配合，自行拆除违建。同时，对个别业主不听从劝告，拒不执行拆除的，则依法组织力量实施强制拆除。

如4月25日，街道联合莲前执法中队、何厝边防派出所等部门对一重点工程周边的一处违建进行了强制拆除，共出动工作人员100多人，大型机械多台，拆除违章建筑达3000多平方米。

截至6月底，莲前街道累计拆除违法建设136处7.2万平方米，其中历史违法建筑6.8万平方米，新建违法建筑3500平方米。