厦门“美丽厦门”理念社会治理 共同缔造获成效

创新方式

激发群众参与热情

思明区小学苑社区通过共同缔造、以奖代补改造，面貌发生了巨大变化，相邻的小学社区35-37号无物业小区业主，看到后也自发组织起来开展共同缔造。在方式方法上，厦门着力激发群众参与、塑造群众精神。建立激励机制，谁主动自愿做就给谁补助，谁做得好就给谁奖励，激发大家参与的热情。

思明区官任社区还成立了由外籍人士组成的“老外朋友服务队”；海沧区依托长庚医院成立由台胞组成的“台胞义工行”“台胞太太义工队”等组织，参加所在社区的共同缔造。

同时，完善服务网络，全市建成区、镇（街）和城乡社区联通的综合信息平台223个，把服务网络延伸到每个社区、方便所有居民。

推进试点

强化社会治理基础

今年，厦门将在试点和全面推开的基础上继续深化探索，目前，已形成了深化试点方案，并在思明区的中华街道、滨海街道和海沧区的新阳街道启动了试点。厦门将通过理清市、区、镇（街）、村（居）和各种自治组织、社会组织的关系及权责边界，建立纵向到底、横向到边的体系和机制，加快推进社区治理体系和治理能力现代化。并与民政部合作开展课题研究，通过理论和实践的总结提升，探索建立具有世界眼光、中国特色、厦门特点的社区治理“厦门模式”，为全国作示范。

在今年的试点中，将重点强化治理基础，包括大力培育社会组织，培育大批经济类、科技类、公益服务类、城乡社区服务类等多功能的社区社会组织，建立“社工+义工+居民”的机制和模式。

名词解释

创新社会治理

党的十八届三中全会提出“创新社会治理”，强调社会各界共同参与公共事务，代表执政党执政理念的转变。它要求着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。