厦门“美丽厦门”理念社会治理 共同缔造获成效

曾厝垵成为“中国最文艺的渔村”。（本报记者 王协云 摄）

厦门日报讯 记者　 李晓平

民声话仙场、民智议事厅、民情调查队……在“美丽厦门共同缔造”试点中，海沧兴旺社区探索“网格化·微自治”多元治理模式，居委会在社区治理中由“主唱”变为“领唱”、由主导变为引导，开拓民意表达渠道，广泛征求民意、倾听民声。居委会从群众房前屋后、关心关注的实事小事入手，让老百姓做主，听老百姓的意见，开展了阳台绿化、“知心亭”翻修、水池改造等项目，成效显著。

去年以来，厦门探索以“共同缔造”的理念和方法进行社会治理的路子，开展“美丽厦门共同缔造”。从去年7月开始，厦门在思明和海沧区启动试点，分别选择了若干不同类型的社区——城市新社区、城市老旧小区、外来人口集中小区、村改居社区、农村社区等进行试点，取得了较好成效，打造了小学苑、曾厝垵、兴旺社区、西山社等不同类型社区共同缔造的典型。今年“美丽厦门共同缔造”在全市全面铺开。

创新理念

发动群众从小事做起

在探索推进社会治理体系与治理能力现代化过程中，厦门注重创新理念思路，一方面，强化政府服务，建立纵向到底的服务机制，让服务进家入户；另一方面，发动群众参与，建立横向到边的参与机制，广泛凝聚各方合力。发挥群众主体作用，变政府唱主角为群众唱主角，发动群众从身边的小事、从与生产生活息息相关的项目、从房前屋后的实事等做起，美好环境自己建，做到决策共谋、发展共建、建设共管，实现共治共享。

如曾厝垵文创村，社区实行群防群治，警民联手打造“技防一条街”，组建治安巡逻队和义务消防队，有效降低治安发案率，成为厦门市“平安和谐示范社区”；设立城市义工服务站，发动居民、游客参与旅游咨询、环保活动等志愿活动，完善公共服务体系。通过大家一起参与治理，曾厝垵社区既美化环境，又发展文创和休闲旅游产业，成为“中国最文艺的渔村”。

创新政府治理，充分发挥政府的服务引导作用。通过简政放权，向镇街、村居下放一批基层更需要且能够承担的社会治理事项，减除一些过重的负担。