厦门义务教育依然不够均衡 学位与师资都较为紧张

小学电脑派位（资料图片）

东南网6月29日讯（海峡导报记者 黄智敏/文 梁张磊/图）厦门的义务教育生源，每年以1.3万人的速度在增长，光岛内今年就出现了7000个学位缺口。

按照规划，厦门将在2016年前新增近9.2万个学位，其中今年就要新增约2.3万个。但是，不少学校建设进度缓慢，能不能如期建成投用，又被打上一个问号。

义务教育不均衡的问题，引起了市人大常委会的重视，日前召开的常委会会议专门听取了相关报告，并对政府部门提出了要求。

学位紧张 岛内今年学位缺口7000个

厦门义务教育目前存在的问题中，首先仍然是学位紧缺。今年光是岛内，义务教育学位缺口就达7000个。就学难尤其是进城务工人员子女就学难问题，依然严重。

据统计，目前有17.5万进城务工人员随迁子女在厦门接受义务教育，已占到全市义务教育学生的53.9%，每年还以1.3万左右的人数在增长。2013年，随迁子女就读公办校的比例为82.52%，距离国家提出的90%比例要求还有差距。

据厦门市教育局局长赖菡介绍，2010年-2013年，厦门共完成了39个中小学建设项目，新增学位4.5万个。到2016年，将完成68个中小学建设项目，新增学位近9.2万个，今年正推进53所中小学建设，力争到年底完成17个建设项目，新增2.3万个学位。

和猛增的生源相比，新增学位的速度还是跟不上。赖菡说，由于受拆迁、规划调整等因素影响，许多学校建设工程未能如期开工，或开工后进度较慢，导致公办学位净增缓慢。

对此，市人大教科文卫委提出，政府要认真实施义务教育学校建设三年行动计划，加快义务教育学校建设。

师资紧张 同安编外教师年薪仅3万

除了学位紧张，另一大问题是岛内外的办学差距。岛外、农村学校不但办学硬件不如岛内，在师资上更是捉襟见肘。

市人大教科文卫委调查发现，有的区没有按编制配齐教师，尤其是小学教师。调查显示，岛外各区小学教师缺编普遍在15%以上，翔安全区小学教师缺编41人，全区30岁以下的语数教师只有9人，英语、体育、音乐、美术、计算机、科学等学科的专任教师更加短缺。

由于师资短缺，岛外各区都存在不少编外合同教师，工资普遍偏低，翔安区平均年薪仅3.6万元，同安区仅3万元。待遇偏低，影响了教师队伍的质量和稳定性。

市人大教科文卫委提出，市、区政府应用足用好现有教师编制，尽快按编配足教师，减少教师代课现象，提升队伍素质和稳定性。对于编外合同教师，也要适当提高工资标准。教育经费投入要向岛外农村地区倾斜，不断缩小城乡义务教育的差距。