《<厦门市最低生活保障办法>修正案（草案）》昨提交一审

十年来，厦门共为城乡低保户发放低保金4.81294亿元

东南网6月26日讯（海峡导报记者 黄智敏）“临时价格补贴”的做法，将被写入法规确立下来，低保户也不再按照城乡、家庭人口数来区别对待。昨日，《<厦门市最低生活保障办法>修正案（草案）》（以下简称《草案》）提交厦门市十四届人大常委会第十八次会议审议。

《厦门市最低生活保障办法》2004年7月实施以来，厦门市共为城乡低保对象1512879户次、3670383人次发放了低保资金4.81294亿元。出台十年来，法规与当前的实际情况出现了一些不一致的地方，因此，市政府提出对法规进行修正。

低保户不再按人数区分

本次修订，首先将实现两个统一：城市（城镇）和农村标准统一、一人户和多人户标准统一。现行法规将低保标准分为城市、城镇、农村三类，城市和城镇又分为一人户、二人户、三人及以上户。2011年，厦门市已统一了城市和城镇低保标准，城市（城镇）与农村的低保标准差距也逐年缩小，到“十二五”末，将具备施行城乡低保标准一体化的政策条件；同时，一人户和多人户的人均生活消费水平差别逐步缩小，按家庭人口数划分低保标准登记已经意义不大。

因此，此次修订拟将现行法规第八条、也就是上述类型区分的条款删除，低保标准今后将城乡一体，也不再按人口数区分。

重度残疾人可单独申请

此次修订中修改或增加的条款，更多地考虑到了低保户的各种实际需求。比如，将此前已实施的临时价格补贴政策写入法规，增加规定“当月度低收入居民生活费用指数同比涨幅较大时，应当向保障对象发放临时价格补贴”。

此外，在征求意见中，有群众反映有些重度残疾人虽然家庭收入超过低保标准，但扣除日常治疗康复费用，实际生活水平还不及低保。为此，市人大内司委审议认为，对低收入家庭中的重度残疾人予以特别关照，是社会文明进步的表现，建议《草案》增加“低收入家庭中丧失劳动能力的成年重度残疾人可单独提出申请（低保待遇）”的规定。

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保障房或仍将“有租有售”

导报讯（记者 黄智敏）《<厦门市社会保障性住房管理条例>修正案（草案）》（以下简称《草案》），昨日提交市人大常委会二审，最大的一个变化是，厦门社会保障性住房可能又会“有租有售”了。

在一审中，《草案》一审稿中提出的“只租不售”引起了不少争议。此后，经市人大、市政府多次讨论，并向国家住建部请示征求意见后，昨日提交二审的《草案》中的表述有所变化，增加了一款，允许市政府根据实际情况，以共有产权等方式向符合条件的申请家庭配售社会保障性住房。

在一审中，有多位常委会组成人员提出，取消保障性住房配售属于重大政策调整，应当充分听取各方面意见，慎重修改。