厦门外贸竞争力全国第五 系列扶持措施即将出台

【政策思路】

支持企业

开拓国际市场

厦门拟确定一批境内外重点展会，鼓励企业利用展会平台抓商机、抢订单、拓市场，扩大贸易成交；结合21世纪海上丝绸之路建设，进一步加大对开拓新兴市场的支持力度；支持企业“走出去”，鼓励建立境外批发展示中心、商品市场、专卖店、“海外仓”等国际营销网络和技术研发机构、售后维修服务中心，延伸价值链；推进两岸贸易中心建设和自由贸易试验区创建工作。

完善进口

扶持政策

扩大鼓励进口产品范围，鼓励企业进口先进技术、关键零部件、重要装备和稀缺资源，合理增加消费品进口，推进扶持进口贸易创新和大宗进口商品交易中心建设。

出口信保

再度发力

厦门将扩大出口信保承保规模，加大对新兴市场的出口信保支持力度，加大对机电、高新技术、轻工、农产品等重点行业的出口支持力度；创新承保模式，解决不同类型企业的全方位信用风险需求，探索对跨境电子商务、服务贸易和贸易平台企业供应链的支持和保障；在风险可控前提下，对大型成套设备出口融资应保尽保。

推进跨境

人民币结算

面对人民币的持续贬值，市商务局将积极推进跨境人民币结算，加快相关政策和产品业快速跟进，从最初的货物贸易项下，覆盖到服务贸易、收益与经常转移、跨境投融资、企业跨境双向资金池及经常项下的集中收付、跨境电子商务等，全方位满足企业结算、投融资、资金跨境管理等需求，成为众多外贸进出口企业降低结算成本、规避汇率风险以及境内外资产统筹管理的一个新路径、新选择；面对企业的融资难题，将扩大贸易融资保险支持，鼓励企业用好用足出口退税账户托管贷款和出口信保保单融资政策，满足出口企业流动性资金需要。

【亮点数字】

800亿美元

2013年，厦门实现外贸进出口总额破800亿美元大关，达到840.9亿美元，增长12.9%。其中，进出口增幅领先全国、全省5.3和4.3个百分点，出口增幅居五个计划单列市第1位。

32.2%

在出口市场不佳的背景下，民营企业迅速捕捉到了国内强大的市场需求，积极主动扩大进口，今年前5个月进口增幅达到32.2%。

厦门外贸综合竞争力连续两年稳居全国前五。(本组图为资料图)

厦企走出去，参加各种展会，捕捉各种外贸商机。

投洽会上，中外展商交流商机。

厦门将出台政策措施促进外贸稳定增长。

石材展等各种展会成为促进外贸的平台。

外贸如同厦门经济发展的一台动力车，百强企业更是其中的强力引擎。近日，市商务局整理发布了“2013年厦门市外贸百强企业”榜单，百强企业门槛首次突破1亿美元，第100名的企业进出口额达到11533万美元，较上年大幅提高1578万美元。据统计，百强企业全年合计进出口454.2亿美元，其中出口227.0亿美元，进口227.2亿美元，占全市进出口额、出口额及进口额比重分别为54.0%、43.4%和71.6%。

外贸百强企业如同一个缩影，反映着厦门外贸综合竞争力。自2008年一场金融风暴将全球经济卷入危机的“漩涡”，至今余波犹存，厦门外贸也在这场金融海啸中经历着起伏跌宕，危中求变。

在国内外经济形势依旧复杂严峻的当前，市商务局代局长陈李升说，今年来，市委、市政府多次专门研究政策措施，将调研出台一系列促进外贸稳定增长、优化外贸结构的政策措施，力促外贸平稳发展，提振外贸企业雄心，为今年下半年以及未来外贸的健康发展打下坚实基础。

【稳】

厦门外贸竞争力全国第五

2013年，厦门实现外贸进出口总额破800亿美元大关，达到840.9亿美元，增长12.9%。其中，进出口增幅领先全国、全省5.3和4.3个百分点，出口增幅居五个计划单列市第1位。厦门作为中国东南沿海的航运物流中心、福建省的最大贸易口岸，实现外贸进出口“稳中求进、改革创新”是厦门应有的担当。

陈李升表示，为了努力保持出口稳定增长，去年厦门出台了外贸稳增长调结构10项措施，兑现稳增长专项资金3亿元，获益企业775家。为打造出口竞争新优势，厦门首次出台流通型外贸企业扶持政策，新建成外贸公共服务平台5个，出口基地范围从15类增至21类。

在帮助企业开拓市场方面，厦门圆满完成13个开拓海外市场团组，与广交会电子商务有限公司签署战略合作协议，首次举办广交会厦门交易团活动日，全年共组织2000余家企业赴境内外参展考察、展位约5000个、人员超1万人次、扶持资金超8000万元。鼓励企业“走出去”设立国际营销网络，新批境外投资项目69个，投资额6.4亿美元，境外企业带动出口超过20亿美元。

同时，去年以来厦门培植对外贸易经营主体效果显著，全年新增对外贸易企业4385家，其中民营企业3792家，占新增企业数比重高达86.5%。

加强外贸经营环境建设，退税审批率提高至96.5%，无纸化通关实现全覆盖，成功争取一批进出口经营资质，帮助企业获得退税质押贷款35.7亿元、信保保单融资12.6亿美元，跨境人民币结算超过600亿元，成功应对9起国外“两反两保”案件，出口信保投保出口额首次突破100亿美元。

根据《中国海关》杂志在去年底发布的“2012年—2013年中国外贸百强城市”名单，厦门市综合得分继续位居全国第五，这正是对厦门这一海西重要中心城市的最佳诠释，是对厦门打造东南国际航运中心的肯定，更是对近年来在市委市政府领导下经济运行逆势迎风的有力肯定。

【增】

厦门出口内生动力增强

在加快发展上争先，在转变方式上争先，在创新创造上争先，厦门外贸进出口开启了发展新局面。

自改革开放以来，厦门及其周边腹地的加工贸易顺应国际分工的发展，从无到有、从小到大。然而面对处在国际分工产业链的低端这一事实，市委市政府和企业同心协力加快提高创新能力、调整产品结构和市场布局。数据显示，在加工贸易密集区，一般贸易出口比重提升。2013年全市一般贸易出口335.8亿美元，增长23.3%，占全市出口比重达64.1%，较上年提高4.1个百分点。陈李升说:“一般贸易产业链长，增值率高，比重提升显示出口质量在提升。”

从企业类型看，民营企业出口比重提高。2013年全市民营企业出口257.1亿美元，增长24.9%，占全市出口比重49.1%，较上年提升3.8个百分点。其中，有38家民营企业跻身全市外贸百强，合计进出口额达到118.7亿美元，厦门市嘉晟对外贸易有限公司以6.4亿美元的进出口值排名第十二位。陈李升说:“民营出口企业多为中小企业，是厦门市外贸经营队伍的主体，其市场灵敏度高，营利能力强，比重提升显示出口后劲增强。”

在货源地方面，异地货源比重不断提升。2013年厦门市企业收购异地货源出口213.3亿美元，增长22.6%，占全市出口比重达40.7%，较上年提高2.4个百分点。百强企业中，流通型外贸企业达45家，合计出口额170.7亿美元，建发、国贸、嘉晟等一批流通型外贸企业通过运用供应链的理念，从设计生产、物流配送、金融产品配套、网络建设等环节形成一条龙的链条，不仅做供应商，更是实施者、整合者，成功走向产业链的上游。陈李升说，异地货源出口是厦门市流通型外贸企业掌握订单、研发、结算、物流等环节，而生产在外地的出口，这显示厦门市流通型外贸企业进一步向供应链企业发展，厦门市贸易中心地位进一步突显。

【转】

危中求变加快转型步伐

作为拉动经济的三驾马车之一，外贸进出口的上涨和下滑都触动中国经济的神经，这对外向度较高的沿海城市厦门尤为如此。今年以来，在外部市场需求低迷、出口成本上升、贸易摩擦频发、国内工业生产放缓等不利因素影响下，今年1-5月厦门累计实现进出口总额329.1亿美元，比上年同期下降3.0%，是进入新世纪以来的次差开局，仅好于金融危机期间的2009年，外贸经济形势面临严峻挑战。

记者了解到，与全省、全国相比，1-5月厦门进出口增速低于全省、全国平均水平1.9和3.2个百分点，其中出口低3.0和4.0个百分点，进口低0.2和1.5个百分点。同时，今年前5月，厦门出口明显下滑，除1月份月度出口首次突破50亿美元关口、增长5.6%外，2、3、4、5月份分别下降27.0%、0.6%、4.5%和3.3%。

这一方面是去年同比基数较高的因素，今年前5月厦门进出口与2012年同期相比增幅仍明显高于全国平均水平、与全省平均水平也基本相当；另一方面也在一定程度上反映了今年来人民币的持续大幅贬值在短期内对贸易套利热钱的有效阻击。

面对厦门外贸下行压力加大，更有不少人适逢此机唱衰厦门。然而，厦门外贸的“好日子”到头了吗？

今年6月初，商务部新闻发言人沈丹阳出席一场在厦门大学召开的中国企业全球化发展高端论坛，发表了以《中国外贸的“好日子”到头了吗？》为题的演讲。沈丹阳说:“虽然微观层面上，企业纷纷感受到工资成本快速上升、外需压力加大、贸易环境不容乐观这三座大山，但事实上从多角度看，我国外贸的总体结构一直在优化，步伐也更趋稳健。”

撇开厦门宏观外贸数据，深入数字背后进行分析梳理，其实厦门的外贸结构在危机之下孕育新的转机，外贸结构转型并没有停步。其中，民营企业作为厦门外贸进出口的主力军，正在发挥巨大的作用，民营小微企业适应市场快、船小好调头，对国际市场的变化反映更加灵敏，因此，在出口市场不佳的背景下，民营企业迅速捕捉到了国内强大的市场需求，积极主动扩大进口，今年前5个月进口增幅达到32.2%，成为稳定全市外贸的中坚力量。同时，国有企业出口则成了稳定利器，今年前5月出口逆势增长8.7%，建发、国贸、信达、象屿等大型国企发挥了中坚作用，进出口均逆势保持较快增长。此外，一般贸易总体形势仍然保持较好，同比仅下降1.0%，好于全市平均水平2个百分点。

【助】

扶持政策即将出台

近期以来，市委市政府高度重视今年的经济运行，全市上下已经动员起来，尤其是市商务局作为全市外贸的行业主管部门，更是举全局之力，深入企业、走访部门，急企业之所急，想企业之所想，一系列稳增长措施也即将相继出台。今年6月3日，厦门市政府召开常务会议，其中重要的一项就是审议市商务局调研草拟的《厦门市人民政府关于稳定外贸增长的实施意见》，主要内容包括着力优化外贸结构、进一步改善外贸环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力和加强组织领导等五个方面。

记者注意到，在开拓国际市场方面，拟采用分类支持方式，确定一批境内外重点展会，鼓励企业利用展会平台抓商机、抢订单、拓市场，扩大贸易成交；结合21世纪海上丝绸之路建设，进一步加大对开拓新兴市场的支持力度；支持企业“走出去”，鼓励建立境外批发展示中心、商品市场、专卖店、“海外仓”等国际营销网络和技术研发机构、售后维修服务中心，延伸价值链；推进两岸贸易中心建设和自由贸易试验区创建工作。

在进口方面，将继续完善厦门外贸进口扶持政策，扩大鼓励进口产品范围，鼓励企业进口先进技术、关键零部件、重要装备和稀缺资源，合理增加消费品进口，推进扶持进口贸易创新和大宗进口商品交易中心建设。

此外，被誉为外贸企业“保镖”的出口信保也将再度发力，力保厦门外贸平稳发展。将进一步扩大出口承保规模，加大对新兴市场的出口信保支持力度，加大对机电、高新技术、轻工、农产品等重点行业的出口支持力度；创新承保模式，解决不同类型企业的全方位信用风险需求，探索对跨境电子商务、服务贸易和贸易平台企业供应链的支持和保障；在风险可控前提下，对大型成套设备出口融资应保尽保。

同时，面对人民币的持续贬值，市商务局将积极推进跨境人民币结算，加快相关政策和产品业快速跟进，从最初的货物贸易项下，覆盖到服务贸易、收益与经常转移、跨境投融资、企业跨境双向资金池及经常项下的集中收付、跨境电子商务等，全方位满足企业结算、投融资、资金跨境管理等需求，成为众多外贸进出口企业降低结算成本、规避汇率风险以及境内外资产统筹管理的一个新路径、新选择；面对企业的融资难题，将扩大贸易融资保险支持，鼓励企业用好用足出口退税账户托管贷款和出口信保保单融资政策，满足出口企业流动性资金需要。

一系列稳增长的措施明确了企业能获得的利益和奖励，真金白银地扶持企业应对复杂外贸环境，为全市经济发展打下一针强心剂，对全市外贸的发展也将带来利好。据专业人士分析，即将出台的扶持政策，就是要提供一个“缓冲期”，让企业得以优化结构、调整增长方式、增强自身信心，应对当前对外贸易的严峻形势。

据预测，由于2013年厦门外贸呈现高开低走态势，预计今年总体走势会是低开缓慢回升，全年进出口保持增长仍然可期。